上海市健康促進(jìn)委員會(huì)辦公室今天透露，自今年3月1日正式實(shí)施《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修正案以來(lái)，上海通過(guò)廣泛宣傳、強(qiáng)化執(zhí)法、注重日常監(jiān)管綜合施策等，確保《條例》修正案貫徹實(shí)施的平穩(wěn)有序。針對(duì)目前存在的控?zé)熾y題，下一階段，本市將繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法與長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，并動(dòng)員全社會(huì)積極參與，“無(wú)煙上?！苯ㄔO(shè)邁入“社會(huì)共治”新時(shí)代。

據(jù)介紹，為更好地貫徹實(shí)施《條例》修正案，上海各區(qū)利用有限的執(zhí)法資源對(duì)重點(diǎn)商圈、樓宇、人流密集型場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法規(guī)劃，確?！疤焯煊袌?zhí)法、處處廣覆蓋”。同時(shí)，各區(qū)構(gòu)建起“社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)管理、重點(diǎn)執(zhí)法”的“快速溝通-反饋-監(jiān)督”機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，著重解決控?zé)焾?zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題。

2017年初至6月底，全市控?zé)焾?zhí)法共檢查各類場(chǎng)所11.52萬(wàn)戶（次），立案處罰并處罰款的場(chǎng)所有732戶次、個(gè)人有291名，罰款共計(jì)168.38萬(wàn)元。而在強(qiáng)化執(zhí)法、注重日常監(jiān)管綜合施策的同時(shí)，上海也注重監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，以客觀印證貫徹實(shí)施效果。

監(jiān)測(cè)顯示，《條例》知曉率明顯提高，禁煙場(chǎng)所工作人員和攔截受訪人員對(duì)《條例》的知曉率分別為94.9%和88.3%，較2016年上升7.3個(gè)和10.6個(gè)百分點(diǎn)。室內(nèi)全面禁煙的支持率也進(jìn)一步提高，禁煙場(chǎng)所工作人員和攔截受訪人員支持室內(nèi)全面禁煙的比例均在99%以上。

與此同時(shí)，各類場(chǎng)所違規(guī)吸煙發(fā)生率顯著下降。修正案實(shí)施前的法定禁煙場(chǎng)所違規(guī)吸煙發(fā)生率由8.5%下降為4.7%，下降了44.7%；修正案實(shí)施前的非法定禁煙場(chǎng)所違規(guī)吸煙發(fā)生率由35.8%下降為21.0%，下降了41.3%；所有場(chǎng)所違規(guī)吸煙發(fā)生率由21.5%下降為14.9%，下降了30.7%。

監(jiān)測(cè)還顯示，場(chǎng)所禁煙環(huán)境得到進(jìn)一步改善。禁煙場(chǎng)所對(duì)違規(guī)吸煙行為勸阻的比例大幅提高，本次監(jiān)測(cè)為64.8%，比2016年上升24.8個(gè)百分點(diǎn)。禁煙場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置煙具比例顯著下降，本次監(jiān)測(cè)為7.6%，比2016年下降9.6個(gè)百分點(diǎn)；“無(wú)煙蒂”場(chǎng)所比例明顯上升，本次監(jiān)測(cè)為89.1%，比2016年上升5.3個(gè)百分點(diǎn)。

市健康促進(jìn)委員會(huì)辦公室表示，目前存在的主要問(wèn)題包括：部分場(chǎng)所控?zé)焼?wèn)題仍然突出，如交通樞紐地下停車場(chǎng)、公共場(chǎng)所廁所、商務(wù)寫(xiě)字樓共用區(qū)域、娛樂(lè)場(chǎng)所、小型餐飲場(chǎng)所等，不時(shí)有違規(guī)吸煙舉報(bào)投訴發(fā)生，亟待加強(qiáng)內(nèi)部管理；此外，由于吸煙行為瞬時(shí)發(fā)生，執(zhí)法無(wú)法全時(shí)段覆蓋大量公共場(chǎng)所如居民區(qū)走廊、樓道、電梯間的吸煙行為；更重要的是，社會(huì)參與亟需進(jìn)一步動(dòng)員和強(qiáng)化，才能真正形成綜合治理的控?zé)熜戮置妗?br/>

因此，上海將繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，9月和12月的最后一周分別為第三、第四季度的集中執(zhí)法周。此外，下半年還將重點(diǎn)強(qiáng)化戒煙干預(yù)服務(wù)，梳理和完善戒煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣和發(fā)揮12320戒煙熱線的作用，指導(dǎo)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)戒煙門(mén)診，通過(guò)開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員戒煙大賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)重點(diǎn)人群提升戒煙意愿，形成示范效應(yīng)。

（看看新聞Knews記者：霍云  實(shí)習(xí)編輯：蔡悅揚(yáng)）