約翰遜變卦了。
當?shù)貢r間7月7日,英國首相約翰遜宣稱,對于中企收購英國最大芯片生產(chǎn)商一事,將展開“國家安全”審查,一舉推翻了先前“不干預”的表態(tài)。
安世收購NWF:一項雙贏的買賣
本周一,聞泰科技發(fā)布公告官宣,該公司旗下的全資子公司安世半導體,擬收購英國最大的芯片生產(chǎn)商NWF。
NWF創(chuàng)建于1982年,是英國最大的半導體制造商,旗下工廠生產(chǎn)的芯片主要用于汽車、消費、計算機及可穿戴設備等領域。據(jù)英媒推測,這筆收購價格大約為6300萬英鎊(約合5.62億元人民幣)。
特約評論員項立剛表示,這起收購不管是對于安世半導體,還是NWF來說,都是一項雙贏的買賣。
NWF新港工廠
從安世半導體的角度來看,收購NWF有助于緩解芯片緊缺的現(xiàn)狀,借機擴大產(chǎn)能,完善半導體布局。而且交易標的NWF公司營業(yè)收入、凈利潤、資產(chǎn)總額占上市公司相關財務數(shù)據(jù)比重較小,對公司生產(chǎn)經(jīng)營不存在重大影響。
而從NWF的角度來看,雖然NWF是英國最大芯片廠,但其產(chǎn)能卻并不突出,產(chǎn)線也不先進,去年在歐洲疫情和英飛凌砍單的重創(chuàng)下,NWF凈利潤虧損1.66億元。而被收購,不僅可以幫助NWF解決巨額負債的問題,還可以保留該工廠400多個工作崗位。
因此,不管是威爾士政府,還是英國政府此前對這項收購都“樂見其成”。7月6日,英國政府發(fā)言人明確表示,拒絕對這項收購進行干預,認為“英國政府出手干預并不合適”。
對此,中國社科院歐洲研究所研究員趙晨表示,這也說明,英國政府看待這起收購,是從國家利益的角度出發(fā),認同該項收購有利于英國經(jīng)濟的發(fā)展。
英國政府態(tài)度驟變?yōu)槟陌悖?/strong>
不過,短短24小時,英國政府的態(tài)度就來了個180度大轉彎。
當?shù)貢r間7月7日,英國首相約翰遜在接受了議會委員會長達兩小時的質詢后,稱他已要求國家安全顧問對此項收購進行調查,“半導體對英國非常重要,我們必須判斷,NWF生產(chǎn)的芯片是否具有真正的知識產(chǎn)權價值和有利于中國,是否會存在真正的安全隱患”。
項立剛認為,NWF生產(chǎn)的芯片主要是汽車芯片等,并不算得上是尖端科技,所謂收購NWF威脅“國家安全”的說法完全站不住腳。約翰遜態(tài)度大變,最主要的原因是來自英國保守黨內(nèi)部一些對華鷹派議員的施壓。
圖根德哈特
比如,近幾日,英國政府“中國研究小組”負責人、外交事務委員會主席湯姆·圖根德哈特,就頻頻現(xiàn)身媒體,公開渲染中企收購威脅英國的“國家安全”?!坝木A、半導體技術開發(fā)以及生產(chǎn)設備,被一家中國實體收購是一個重大的經(jīng)濟和國家安全問題”,圖根德哈特稱。
在趙晨看來,這些鷹派議員炒作“中國威脅”有其險惡的政治目的和野心。以圖根德哈特為首的“中國研究小組”,自去年4月成立以來,就不遺余力地以“反華”為己任,在疫情、5G、新疆、香港等多項議題上反復操弄、抹黑中國,希望以此來復刻“英國脫歐小組”的“輝煌戰(zhàn)績”。
當年,在英國議會下院內(nèi)部,由二十幾位保守黨議員組成的“英國脫歐小組”,向時任英國首相卡梅倫不斷施壓,迫使其作出了舉行英國脫歐公投的決定。最終,英國于去年1月31日正式“脫歐”,結束其47年的歐盟成員國身份。
這樣的“成功”極大地鼓舞了英國保守黨議員,因此,他們成立“中國研究小組”希望如法炮制,通過對中國議題指手畫腳,來實現(xiàn)自己的政治抱負。
而在施壓的“隊伍”中,還不乏美國的推波助瀾。據(jù)英國媒體報道,美國國會國家安全委員會的議員,也對中企收購NWF提出質疑,并向英國政府施壓。美國媒體借機對此事反復報道,給英國施加輿論壓力。
半途生變 收購案將何去何從?
那么,這項收購還能順利進行嗎?
根據(jù)英國政府今年4月出臺的《國家安全和投資法案》,英國政府可以在“對英國國家安全構成不可接受風險”的情況下,廣泛干預商業(yè)交易。英國官員將有長達5年的時間來審查交易,一旦交易被判定存在威脅,英國政府有權取消交易。
趙晨表示,英國政府的介入,可能會使收購出現(xiàn)變數(shù),但是否交易停止,還要看英國政府的決心。“這些鷹派議員出自英國執(zhí)政的保守黨,他們也是約翰遜上臺的‘功臣’,約翰遜態(tài)度的糾結,一定程度上也反映出了他的兩難境地”。
值得注意的是,在面對質詢時,約翰遜還警告議員們,他希望英國對中國投資保持開放的態(tài)度?!拔也幌M捎凇慈A情緒’,導致英國驅逐掉每一筆中國對英國的投資,這在經(jīng)濟上是魯莽的?!?/p>
這一表態(tài)與幾天前,英國財政大臣里?!ぬK納克的表態(tài)類似,他在最新公布的倫敦金融城計劃中,呼吁英國必須加強與中國貿(mào)易關系,“中國與英國需要一種成熟而平衡的關系”。
面對英國對華態(tài)度的兩面性,趙晨提醒,一方面,我們需要在心態(tài)和政策方面有所準備;另一方面,也可以通過與法國、德國的聯(lián)系,來強化與歐洲方面的經(jīng)貿(mào)合作。而中國企業(yè),也需要拿出相應的證據(jù)和法律武器維護自己的合法權益。
作為當事方的聞泰科技,其相關工作人員7日回應媒體稱,暫不清楚英國政府審查的事宜,此前律師已做過風險評估,認為目前并不需要政府介入。
(看看新聞Knews記者:楊臻)
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