8月16日，一年一度的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，在上海召開。

一批合作成果上線，一批聯(lián)盟機構(gòu)揭牌，一批重大事項簽約，一天半的緊湊會期，亮點頗多。

顧全能源全生命周期、集聚長三角區(qū)域內(nèi)大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)智慧和力量的長三角碳中和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟正式成立，要為全國碳達(dá)峰碳中和提供“長三角模式”。

同時，“一網(wǎng)通辦”上線了銀行自助終端，穩(wěn)鏈保供聯(lián)盟共建、基金設(shè)立，重點合作事項清單被依次審議，當(dāng)前和今后一個時期共同推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的若干重大事項也被進(jìn)一步明確。

透過這次座談會，長三角的新氣象正徐徐開啟。

從上海出發(fā)，經(jīng)安徽蕪湖、浙江湖州、江蘇無錫，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的四年間，長三角黨政一把手每年舉行一次會面，四地輪值主辦，謀全域、議大事、干實事，見證更高質(zhì)量一體化發(fā)展不斷邁上新臺階。

如今又回到上海，這是一個全新的開始，也意味著新的挑戰(zhàn)。

尤其新冠肺炎疫情來襲，長三角面臨前所未有的沖擊，一體化循環(huán)被迫減速，疫情防控與經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)也相當(dāng)艱巨。在這樣的背景下，一體化的長三角會發(fā)生怎樣的改變？這次座談會又會帶來哪些新的發(fā)展良策？

我是長三角人

這次座談會上，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘，以都市圈建設(shè)為題進(jìn)行了主旨演講。他說自己是標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)長三角人”，祖籍在浙江、父母家在安徽，回家看看的時候，他親眼目睹高架、軌交網(wǎng)越織越密，基礎(chǔ)設(shè)施的連通，成為一體化的破題，更說明省際行政邊界也在切切實實被打破。

長三角地區(qū)一體化發(fā)展決策咨詢專家、中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員陳雯，長期觀察并參與長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。她自稱“高鐵?？汀?，常在長三角多地跑，親身感受著交通便利通達(dá)?！办F霾真的越來越遠(yuǎn)去了，水的情況也在好轉(zhuǎn)”，陳雯有說不完的感觸。

不過，兩位嘉賓也坦言，一體化的韌性問題，被忽略了。這一輪疫情，恰恰讓短板暴露出來，物流中斷、地方二維碼、電子通行證相互不認(rèn)等等。但是，危機也是機遇，長三角需要把風(fēng)險不確定性放到一體化考量之內(nèi)，補齊短板，某種程度上來說它又是一次非常好的“進(jìn)化”。

長三角“雙鏈”進(jìn)化記

對于長三角“雙鏈”，企業(yè)的感受或許最深。疫情之下，他們經(jīng)歷了斷鏈之痛，也見證并參與危機下長三角“雙鏈”重新咬合、轉(zhuǎn)動。

長三角企業(yè)家聯(lián)盟成員、正泰電氣股份有限公司副總裁宋丹丕說，原材料進(jìn)不來，產(chǎn)品出不去，曾讓他們苦不堪言。好在依靠區(qū)域協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢，他們在嘉興設(shè)立中轉(zhuǎn)站，物資統(tǒng)一匯聚到嘉興，通過專業(yè)車輛，閉環(huán)運到上海，確保方艙建設(shè)、電網(wǎng)等重點項目的物資供應(yīng)以及配套。5月份，正泰產(chǎn)能同比還增長了15%。

疫情之下，上海、南京、杭州、寧波、合肥五家長三角地區(qū)海關(guān)發(fā)布聯(lián)合通告，實現(xiàn)“白名單”企業(yè)五海關(guān)互認(rèn)，建立統(tǒng)一的綠色通道，實現(xiàn)通關(guān)手續(xù)從快從簡，全力保障長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。

不久前，上海提出“建立長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機制”，方案提到，支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點帶鏈，共同保供強鏈。

長三角供應(yīng)鏈不斷“進(jìn)化”，讓企業(yè)嘗到了甜頭。陳雯則希望，能進(jìn)一步完善貨運運輸體系，發(fā)揮水路、港口鐵路等的優(yōu)勢。

為了強鏈固鏈補鏈，這次座談會上還設(shè)立了協(xié)同基金。陸銘認(rèn)為，基金通過精準(zhǔn)識別，進(jìn)行資金扶持，能夠避免產(chǎn)業(yè)鏈上的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，從而使得整個產(chǎn)業(yè)鏈免受沖擊斷鏈。

長三角“雙碳”轉(zhuǎn)型路

座談會上，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長包信和以“雙碳”為題做了主旨演講?！半p碳”這一關(guān)鍵詞又會如何影響長三角？

長三角搞“雙碳”，有先行者，那就是生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

6月最后一天，示范區(qū)先行啟動區(qū)10個重點項目，在青浦、吳江、嘉善三地同步開工。其中位于嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心核心區(qū)域的竹小匯零碳科創(chuàng)聚落（一期）項目，占地一萬多平方米，投資約一億元，要被打造成全國首個“近零碳”創(chuàng)新聚落樣板。

浙江嘉善示范區(qū)管委會副主任馮斌說，目前一些低碳企業(yè)、國家部委研究室等都已經(jīng)入駐竹小匯，零碳技術(shù)覆蓋達(dá)到40%以上。

陳雯對“近零碳”試驗區(qū)頗感興趣，她曾希望打造一個“近零碳”的村莊，但目前還缺乏完整的技術(shù)示范，因此嘉善或?qū)⒃谶@方面做出探索。

陸銘說，在能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙雙調(diào)整之下，“雙碳”已經(jīng)成為發(fā)展共識。怎么把清潔能源用足用好，怎么通過一體化優(yōu)勢，讓人口流動、經(jīng)濟(jì)活動利于減碳，這是需要長三角去做的。

關(guān)于“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何統(tǒng)籌兼顧，陸銘認(rèn)為兩者并不對立，恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，勞動生產(chǎn)力提高了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會更加傾向于清潔型、環(huán)境友好型的方向去發(fā)展。

目前，長三角成立了碳中和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。陳雯認(rèn)為，聯(lián)盟集合了資源、資金、技術(shù)，更印證了一體化之下的“雙碳”發(fā)展是跨學(xué)科、跨地域、跨研究實踐，真正多維度立體化的。

一體化的新期待

打破省際行政壁壘，陸銘一直反復(fù)提及，他認(rèn)為只有這樣才能使長三角內(nèi)部真正實現(xiàn)通盤考量、跨域發(fā)展，這才是真正的一體化。

陳雯希望將現(xiàn)有的一體化成果盡快復(fù)制推廣，比如長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)已有88項改革成果，要共享出去，為其他區(qū)域發(fā)展提供借鑒。

砥礪四年再出發(fā)，中流擊楫破浪行。一體化發(fā)展不是一朝一夕之功，長三角既要有歷史的耐心，又要有只爭朝夕的緊迫感，既要謀劃長遠(yuǎn)，又要干在當(dāng)下。更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新畫卷已經(jīng)徐徐展開，襟江帶海的長三角將以更加昂揚的姿態(tài)，共擔(dān)新使命、同譜新篇章！

（看看新聞Knews記者 趙菲菲 朱聲波 賀璟嵐 陳怡）