美國總統(tǒng)特朗普昨天宣布,總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓已在他的要求下辭職。
特朗普是在推特上宣布這一決定的。他說:“我昨晚通知約翰·博爾頓,白宮不再需他的服務(wù)了。我跟本屆政府內(nèi)的其他人一樣,堅決不同意他的很多建議。我請博爾頓辭職,他今天早晨向我遞交了辭呈?!?nbsp;
博爾頓是美國政壇著名的“鷹派”人物,在伊核、阿富汗、退出《中導(dǎo)條約》等問題上均表現(xiàn)出強硬姿態(tài)。他曾多次公開表示無條件支持特朗普的外交和國安理念,特朗普也曾經(jīng)說過:“這就是我想要的人?!?/p>
曾經(jīng)腳步一致,如今為何分道揚鑣?
博爾頓到底做了什么,讓這位“條約終結(jié)者”毫不體面地被特朗普當眾“終結(jié)”?
-------今天的交叉點讀,聚焦博爾頓-------
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(一)
留著一撮銀白色胡須、頭發(fā)略顯蓬亂的博爾頓,讓人想起《辛普森一家》中的鄰居內(nèi)德·弗蘭德斯,彬彬有禮卻令人厭煩,但也看不出他是個會毀滅世界的信徒。
約翰·博爾頓曾經(jīng)是美國國家安全局中最重要的人物,現(xiàn)任國家安全顧問。
在此之前,這位“鷹派”共和黨政客履歷不少。
在里根任內(nèi),博爾頓先后被任命為美國國際開發(fā)署助理署長、助理總檢察長;
老布什當選后,他被任命為負責國際組織的助理國務(wù)卿;
小布什政府時期,他成為負責防止核擴散和軍控的助理國防部長,主導(dǎo)美國退出《反導(dǎo)條約》。此后,盡管遭到參議院反對,小布什仍然以休會任命的方式,將他送到美國駐聯(lián)合國代表的位子上。
博爾頓與小布什
在不同總統(tǒng)任內(nèi)幾番出入政壇,博爾頓在國防與外交事務(wù)上的強硬保守立場從未改變。
比如對伊朗,比如對朝鮮。
一位前博爾頓主義者表示:“如果可能,博爾頓希望美國和朝鮮的談判失敗?!?/strong>博爾頓對朝鮮以往的記錄表明,他寧愿把金正恩當作敵人,也不愿把他當作特朗普和蓬佩奧試圖打造的"那個擁有核武器、也在開發(fā)房地產(chǎn)的朋友"。
好斗、冷酷。
在談判桌前,他基于美國利益努力畫出一條底線。博爾頓明確表示,在致命的經(jīng)濟制裁放松之前,朝鮮必須放棄它的全部軍火庫和核基礎(chǔ)設(shè)施。
博爾頓在《國情咨文》節(jié)目中談“金特會”
(二)
博爾頓不是沒有錯過。
他曾是伊拉克戰(zhàn)爭的堅決擁護者。在他的協(xié)助下,美國指認伊拉克持有大規(guī)模殺傷性武器。后來事實證明,他錯了。
伊核協(xié)議成形后,博爾頓還做過兩個預(yù)測。一是伊朗不會遵守協(xié)議,二是該協(xié)議將導(dǎo)致其他中東國家獲得核武器。
三年后事實證明,他又錯了。伊朗不僅沒有核武器,它的阿拉伯鄰國也沒有,國際原子能機構(gòu)九次宣布伊朗遵守協(xié)議條款。
特朗普和博爾特
大多數(shù)分析人士都認為,博爾頓的職業(yè)生涯即將結(jié)束,他不會進入特朗普政府。但就在特朗普就職典禮后一年多的時間里,博爾頓超過了他所有的對手。
這可能要歸功于,博爾頓成為了??怂剐侣劦某?停穷l道最聰明的分析師。
“如果有人說了蠢話,博爾頓會立馬接住。大卸八塊,毫不留情?!辈栴D在美國企業(yè)研究所的前同事丹尼爾·普萊特卡這樣描述他的口才。
同時,丹尼爾注意道:“博爾頓在鏡頭前的戰(zhàn)斗,常常這樣, ‘簡,你這個無知的蕩婦’”。
畫風(fēng)是不是有些熟悉?
周圍人評論說,博爾頓有意無意地在模仿特朗普式的大白話。比如,他抨擊官僚,私下里稱他們?yōu)椤按矇|老鼠”;又比如,他經(jīng)常表達對于"沉默大多數(shù)"的認同感,博爾頓曾寫道,這些人是“偉大的、不識字的、不洗衣服的”。
??怂剐侣勗u論員約翰·博爾特
“博爾頓完美地扮演了特朗普,”馬克·格魯姆里奇說,他在政府里為博爾頓工作了十多年,“博爾頓為這個職位試鏡了一年。他成功了?!?/p>
??怂剐侣劦姆劢z已經(jīng)習(xí)慣了在電視上看到博爾頓,其中或許也包括"粉絲一號"特朗普。
博爾頓的朋友、美國保守派聯(lián)盟主席馬特·施拉普這樣說:“為什么拉里·庫德洛(白宮經(jīng)濟顧問)和約翰·博爾頓這樣的人可以擔任要職?因為他們知道如何用總統(tǒng)習(xí)慣的方式和他溝通!”
(三)
去年十月,博爾頓飛到莫斯科通知普京,美國即將退出《中導(dǎo)條約》。
和普京見完面,博爾頓飛到格魯吉亞首都第比利斯。陪同他參觀的記者格雷姆·伍德回憶說:“博爾頓在街上徘徊,似乎正在體驗人類情感中一種叫作快樂的東西。”
普京和博爾頓2018年10月23日在莫斯科會面
“這么多不好的條約等著被終結(jié),”博爾頓曾寫道,“就在短時間。”
2001年,博爾頓牽頭退出《反導(dǎo)條約》,美國在現(xiàn)代史上首次退出一項重要的國際軍控條約。
十幾年后,隨著博爾頓重新回到權(quán)力中心,美國撕毀伊核協(xié)議,退出《中導(dǎo)條約》。
如果說博爾頓的前任麥克馬斯特把國家安全委員會當作咨詢機構(gòu),那么博爾頓恰恰相反。
他認為,國安會不是一個智庫。國安會的職責就是退出伊核協(xié)議!退出《中導(dǎo)條約》!設(shè)法結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn)!準備應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊!
麥克馬斯特(左)
令人難以置信的是,隨著國防部長詹姆斯·馬蒂斯的離職,在和特朗普關(guān)系密切的高級安全官員中,博爾頓是唯一一位見證了一個正常的白宮是如何運作的,而大多數(shù)特朗普任命的官員從未服務(wù)于其他總統(tǒng)。
工作多年,博爾頓深知華盛頓官僚機構(gòu)是如何運作的,但這也變成了他的短板。他的整個成年生活都在一個由鷹派智庫、華盛頓律師事務(wù)所、共和黨政治和右翼媒體組成的環(huán)環(huán)相扣的世界中度過。
他也沒有服過兵役,他拒絕參加越南戰(zhàn)爭,一來是認定越戰(zhàn)美國必敗,“犯不著把一條性命白白送死在越南密林”,二來和時任總統(tǒng)肯尼迪政見相異,“為這樣一個總統(tǒng)出生入死,我提不起半點精神”。
有人認為他會把這種自鳴得意的狹隘世界觀帶到工作中。
(四)
博爾頓曾是名優(yōu)秀的律師,這讓他有技能傍身——總能從總統(tǒng)口號中解讀出對他有利的含義。博爾頓說:“如果'美國第一'意味著在最能保護美國的前提下判斷國家安全決策,那就是我的觀點。”
博爾頓自認為他的“親美論”和特朗普的“美國優(yōu)先”不謀而合,博爾頓敢說,“親美”才是特朗普“美國優(yōu)先”路線的真正含義。
“我認為自己是親美的?!辈栴D這樣解釋自己的親美論,“歷史上人類自由的最大希望在美國,因此保護美國的國家利益是世界上唯一最好的戰(zhàn)略?!?/p>
他認為,美國與聯(lián)合國等國際機構(gòu)瞎糾纏,很多幼稚的雙邊協(xié)議給美國的敵人承諾太多,換回來的卻很少,這些都已經(jīng)慢慢限制了美國自己的行動范圍。
雖然是前美國駐聯(lián)合國大使,但他對聯(lián)合國頗為不屑:“從來就沒有聯(lián)合國,只有世界上真正的大國——那就是美國——領(lǐng)導(dǎo)的國際社會?!?/p>
為了嘲諷聯(lián)合國“大而無當”,他還曾針對位于紐約的38層高的聯(lián)合國總部大樓調(diào)侃道,“即便它突然少了10層,也不會產(chǎn)生什么不同”。
2005年8月2日博爾頓在紐約聯(lián)合國總部
對博爾頓來說,這些聯(lián)盟都是陷阱?!皢枂栍耍x開歐盟意味著什么,”他說。婚姻可能是地獄。所以可以離婚。
去多邊主義、戰(zhàn)爭鷹派、親美主義、保守主義,這些成為博爾頓身上撤不掉的標簽,也與他小時候的經(jīng)歷掛鉤。
他的朋友甚至懷疑,博爾頓到底有沒有童年,雖然他在自傳中放了他五歲時的照片。
如今71歲的博爾頓出生于距離華盛頓不遠的海港城市巴爾的摩市,爸爸是消防員,媽媽是家庭主婦。他是家里的老大。
他在巴爾的摩西南部的普通住宅區(qū)長大,鄰居不乏警察、建筑工和女服務(wù)員,這一成長經(jīng)歷塑造了他的保守主義觀點。
高中時的博爾頓
1970年,博爾頓畢業(yè)于耶魯大學(xué)法學(xué)院。
在名為《投降不再是選擇》的自傳中,博爾頓回憶稱,當時面對耶魯校園里四處活躍的反越戰(zhàn)分子,自己就像一個“外星人”,他痛恨校園里這些“沾沾自喜、自鳴得意”的左翼分子,他當時就在策劃為他的保守派同僚報仇。
博士畢業(yè)后,博爾頓投身律師界多年。1981年,他步入政壇。
博爾頓加入布什在佛羅里達州的律師團隊為2000年的重新計票做準備
博爾頓曾在耶魯大學(xué)畢業(yè)典禮上對聽眾說:“如果我們不能在校園里感受到我們的影響力,請放心,我們會在現(xiàn)實世界中感受到?!?br/>
(五)
在詹姆斯·馬蒂斯還掌管五角大樓的時候,他給博爾頓寫了一份措辭嚴厲的信件,稱美國竟然沒好好地開一次會,就宣布退出《中導(dǎo)條約》了。
事實上,自從博爾頓接任國家安全顧問以來,這樣的會議的確不多。退出伊核協(xié)議的時候,也沒有。
博爾頓和馬蒂斯
國家安全委員會的工作人員說,他們很少同博爾頓交談。
“那時辦公室的門總是開著的,現(xiàn)在卻總是關(guān)著的,”老板從麥克馬斯特變成博爾頓,一名員工這樣形容。
博爾頓和同事們在一起
而按照《美國保守派》高級編輯丹尼爾·拉爾松的說法:這位國家安全顧問不擅長組織和運行稱職的政策程序,但他能夠利用隨之而來的功能失調(diào),推進自己的議程。
丹尼爾指出,博爾頓不宣傳自己的影響力,而且一貫在公開聲明中把自己的角色降到最低,他避免傷害特朗普的虛榮心,確保自己有能力帶領(lǐng)特朗普去他想去的地方。
博爾頓在很多場合都強調(diào)過:“我是國家安全顧問,而不是國家安全決策者。”
他強調(diào)自己是“誠實的中間人”:“我可以給出建議,也可以提出異議。但最終,我必須執(zhí)行符合特朗普意愿的政策?!?/p>
(六)
作為美國總統(tǒng)最主要的外交政策顧問,國家安全顧問是美國總統(tǒng)在外交決策上的主要助手和首席咨詢對象。這一職位自1953年設(shè)立,人選由總統(tǒng)直接任命。
博爾頓標志性的小胡子,蓋住上嘴唇,讓特朗普從一開始就忽略了他。史蒂夫·班農(nóng)在邁克爾·沃爾夫的《火與怒》中說,特朗普認為“他看上去不適合這個職位”。
所以,特朗普先是選擇了弗林,但他只待了幾個星期就被換下。然后是麥克馬斯特,一位刮胡子的三星級將軍,直到去年4月被博爾頓接任。
上任之后,博爾頓經(jīng)常坐在他的西翼辦公室里挖掘大量的情報。在總統(tǒng)到達前幾個小時,他通常會關(guān)上門來搜索當天的報紙和每日情報簡報。
而當特朗普召喚時,博爾頓就會沖刺到橢圓形辦公室。“如果你站在他辦公室外的大廳里,你會看到他飛奔過去,”一位高級政府官員這樣說。
和博爾頓同期為小布什政府工作的官員卡爾?福特,把博爾頓說成一個“欺下媚上的家伙”。他說為博爾頓工作非??膳?,但在權(quán)力面前,博爾頓卻又顯得卑躬屈膝。
有兩個例子。
比如,博爾頓曾經(jīng)給下屬們布置一些毫無意義的任務(wù),好讓他們?nèi)褙炞ⅰK睦碛墒?,如果他們太閑、沒事干,可能就會有篡權(quán)的想法。
但對于特朗普,他卻忍氣吞聲。
去年10月,特朗普在新聞發(fā)布會上把博爾頓叫成“邁克”,特朗普可能是把自己的得力干將和金發(fā)歌手兼作曲家邁克爾·博爾頓混淆了。
2005年布什宣布任命博爾頓為駐聯(lián)合國大使遭到參議院拒絕予以確認
(六)
博爾頓的隱忍,被旁人看在眼里。
“博爾頓不能容忍傻瓜,”一個熟人這么說,他推測博爾頓和特朗普的私人會面肯定是一種折磨。
特朗普則在多個場合表達過對于博爾頓的不滿。
貼滿鷹牌標簽的博爾頓,在任內(nèi)一心推行自己的強硬主張,標榜的政治意見甚至連特朗普都不知情。最近的,大概就是那本“向哥倫比亞派兵”的筆記本。最后被證明并沒有得到特朗普首肯。
觀察人士認為,作為一個“毫不妥協(xié)的鷹派人物”,博爾頓在其身邊聚攏了白宮和五角大樓的“戰(zhàn)爭黨”代表們,并在事實上形成了與特朗普抗衡的“影響力中心”,令特朗普和國務(wù)卿蓬佩奧都很是頭疼。
《紐約時報》報道,這次解雇是“如此突然”。博爾頓原準備出席與國務(wù)卿蓬佩奧、財政部長姆努欽的新聞發(fā)布會。
但如今,博爾頓已經(jīng)離開白宮。
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