位于外灘源的圓明園路，是一條特色景觀道路，也是攝影愛好者喜歡的取景地，不過這兩天，這條路被推上了輿論的風(fēng)口浪尖，原因是有人爆料，在這條路上拍照會(huì)被要求收費(fèi)。那么情況到底怎樣呢？

記者今天上午在圓明園路看到，路口擺放著一排隔離墩，顯示這是條步行街。道路兩旁，一幢幢樓房都別具特色。整條街上行人寥寥，路上有保安不時(shí)在巡視。

不過在離圓明園路外灘源只有幾步之遙的中山東一路北京東路路口，一對準(zhǔn)新人陳女士和季先生正在拍攝婚紗照，他們的攝影師告訴記者，之所以不去外灘源拍，是因?yàn)槟抢镆召M(fèi)。

同樣的，距離外灘源幾步之遙的南蘇州路路口，一位淘寶賣家也帶著他的模特在拍服裝照。談到為什么不去外灘源里拍，淘寶賣家表示里面拍照要收錢，兩小時(shí)300元錢。

其實(shí)這兩天，圓明園路被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。原因就是有人爆料：在這里拍照，需要向上海外灘源發(fā)展有限公司登記并付費(fèi)，像拍婚紗照之類的費(fèi)用為一次300元，公司取景拍廣告的，收費(fèi)達(dá)每小時(shí)20000元。讓人不解的是，在公共市政道路上拍照為什么要付費(fèi)呢？

華東政法大學(xué)社會(huì)治理研究院常務(wù)副院長鄒榮在接受記者采訪時(shí)，明確表示：公共資源都有大家公共利用的問題，除非有法律規(guī)定，否則都是不可以收費(fèi)的，即便是委托管理，也不能收費(fèi)。

那么這樣一條市政道路又怎么和外灘源公司發(fā)生關(guān)系的呢？黃浦區(qū)市政工程管理所工作人員向記者介紹，從北京東路到南蘇州路間的圓明園路是外灘源項(xiàng)目總體規(guī)劃開發(fā)的一部分。當(dāng)初這條道路就是由外灘源公司統(tǒng)一投資建設(shè)，由于這是一條景觀道路，道路鋪裝也是個(gè)性化的鋪裝，要求較高，因此建成后，為了更好地維護(hù)這條道路，市政管理部門就將該段道路的巡視、維修、保養(yǎng)等職責(zé)委托給了外灘源公司。

記者來到外灘源公司物業(yè)辦事處。負(fù)責(zé)人表示，在圓明園路拍照，確實(shí)需要預(yù)約并進(jìn)行登記，至于收費(fèi)則是看情況。像對個(gè)人游客的觀光留影是完全免費(fèi)的，而對一些有盈利目的的商業(yè)拍攝，他們要收取一定服務(wù)費(fèi)用，雙方會(huì)簽協(xié)議走合同。

在一間小房間，記者看到了一份蓋著公章的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上面顯示，婚紗攝影和其他短時(shí)商業(yè)攝影，服務(wù)定價(jià)為每兩小時(shí)300元，服務(wù)內(nèi)容包括提供更衣室和停車服務(wù)。而影視劇拍攝服務(wù)為每小時(shí)2萬元，服務(wù)內(nèi)容包括提供化妝間、更衣室、貨物堆放、水電供應(yīng)、道路秩序維護(hù)等。

那么這份標(biāo)準(zhǔn)為什么不在顯眼位置明示呢？上海外灘源發(fā)展有限公司副總經(jīng)理周黎勇表示，之前曾經(jīng)把公告放在路邊，但由于這樣對道路整體形象有影響，因此執(zhí)行了一階段后，公告就拿掉了。不過當(dāng)客戶來物業(yè)公司時(shí)，工作人員會(huì)跟他們仔細(xì)溝通的。

專家指出，對在公共道路上進(jìn)行的 那些不需要企業(yè)提供任務(wù)服務(wù)的 非商業(yè)拍攝行為，哪怕不問市民收費(fèi)，但仍要求報(bào)備登記，也十分不合理。

記者在采訪后感到，公眾指責(zé)物業(yè)公司占著公共馬路收取景費(fèi)，而企業(yè)又滿肚子委屈，表示收取的只是服務(wù)費(fèi)，之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的誤會(huì)，歸根到底還是因?yàn)槭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開不透明，導(dǎo)致的信息不對稱。此外對于不需要物業(yè)企業(yè)提供任何服務(wù)的非商業(yè)拍攝行為，是否仍需一刀切的登記報(bào)備，也值得商榷。

（看看新聞Knews記者：楊柳依 編輯：范飽飽）