今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是習近平主席提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀10周年。

10年來，中國和吉布提不斷加強“一帶一路”倡議同吉“2035年愿景”的緊密對接，在鐵路、港口、自貿區(qū)建設等各領域取得了豐碩成果，促進了吉經濟社會及民生發(fā)展，是合作共贏、共同發(fā)展的典范。

日前，東方衛(wèi)視記者在吉布提專訪了中國駐吉大使胡斌，聽他暢談新形勢下中吉雙方如何繼續(xù)深化各領域合作，推動高質量共建“一帶一路”在吉不斷走深走實，造福兩國民眾。

中國駐吉布提大使胡斌接受東方衛(wèi)視記者采訪

記者：感謝胡斌大使接受我們的采訪。其實很多中國觀眾對吉布提這個國家并不了解。您擔任大使兩年多時間，感受到當?shù)卦鯓拥淖兓?/span>

胡斌：我來到吉布提后有三點深刻的感受。

第一個方面，吉布提的“小國大外交”。吉布提是一個小國，國土面積2.3萬平方公里，相當于我們海南島陸地面積的三分之二，人口100萬，自然資源缺乏，屬于世界上最不發(fā)達的國家之一。

但另外一方面，它地理位置非常重要：位于非洲大陸東北角，亞丁灣西岸，扼守紅海連接印度洋的戰(zhàn)略要沖，連接東非、阿拉伯半島以及亞歐，自古被稱為交匯樞紐之地。所以盡管它國家體量小，但在國際事務中有著非常重要的作用。

對于這一點，吉布提政府也有著清醒的認識?？偨y(tǒng)蓋萊說過一句話：“利用自身的戰(zhàn)略位置，主動置身于世界的版圖”。這充分體現(xiàn)了吉布提“小國大外交”的特點。

吉布提是在整個動蕩的非洲之角地區(qū)唯一的和平國家。因此它利用自身的優(yōu)勢，積極參與地區(qū)熱點問題的和平解決，在許多地區(qū)熱點問題上扮演調停者的角色。

非洲之角地區(qū)唯一的一體化政府間組織——東非政府間發(fā)展組織伊加特（IGAD），總部就在吉布提。今年，吉布提總統(tǒng)是伊加特組織的輪值主席。同時他們還會同其他成員國組織了四國機制，斡旋當前的蘇丹危機。

第二個方面，文化開放多元。

由于獨特的地理位置，吉布提歷史上受到各種文化的影響，這里98%的人口信奉伊斯蘭教，多數(shù)是遜尼派。國內兩大主要民族是伊薩族和阿法爾族，官方語言是法語和阿拉伯語，同時民間通用索馬里語。因此它在文化上體現(xiàn)出開放多元的特點。既有熱情好客的淳樸民風，同時也有著自強自立的民族品格。

第三個方面，引用一句中國的古詩“窮且益堅，不墜青云之志”。窮不是指貧窮，是指處于困境。吉布提自然條件非常惡劣，由于緯度偏近赤道，沙漠地區(qū)終年高溫酷暑干旱，幾乎沒有任何自然資源，甚至缺乏飲用水。雖處逆境，但是始終樂觀上進，謀求獨立和發(fā)展。

總統(tǒng)蓋萊在2021年5月就職演說中說過一句鼓舞人心的話：“我們是這塊嚴酷干旱但真誠的土地的繼承人，這塊土地給予我們的人民以力量和品格?！睆倪@一點來講，這和我們中國人的一些品格也是很相近的。

記者：您剛剛提到，“小國大外交”是吉布提政治上做出的努力。經濟方面，吉布提也想繼續(xù)前進，把自己打造成“非洲的新加坡”。以您對吉布提的了解，他怎樣提升自己的商業(yè)價值和經濟活力？

胡斌：成為“非洲的新加坡”，是一個比較形象的說法，也是這個國家的發(fā)展目標。目標的核心是發(fā)揮自身位于世界航運要道的地理優(yōu)勢，要致力于成為整個地區(qū)乃至世界的航運中心、物流中心、貿易中心以及金融中心等等。用他們官員的話說，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，這源于對標中國的上海、香港等等。

記者：吉布提很早就加入了“一帶一路”倡議，請介紹一下在過去的這幾年中，中吉在“一帶一路”倡議合作中的經典成果。

胡斌：中吉共建“一帶一路”是非常成功的。正好近期我們使館也在和吉布提外交部共同商討組織中吉“一帶一路”合作成果展。

我們的主題是“互利共贏 共同發(fā)展的典范”，副標題是“一帶一路”和吉布提國家發(fā)展計劃“2035年愿景”的緊密對接。所用的這個詞是法語詞 rendez-vous。用這個詞，不是一般法語中“約會”的意思，而是借用了它在太空技術中的專業(yè)用語，指兩個獨立的空間物體要進行交匯對接，要求雙方有非常高水平的同頻同步互動的最佳狀態(tài)。我想這樣的狀態(tài)反映了我們“一帶一路”和吉布提“2035年愿景”的緊密對接程度。

事實上，正是在此框架下，我們的合作成果豐富。比如連接吉布提和埃塞乃至促進整個非洲之角地區(qū)經濟一體化的亞吉鐵路。這也是非洲大陸首條跨國的電氣化標準軌道的鐵路，它促進了沿線的經濟開發(fā)。

2018年1月3日，吉布提Nagad火車站，亞吉鐵路開始全面商業(yè)運營。

東非最好的現(xiàn)代化港口——吉布提多哈雷多功能港，在整個非洲排名前列，促進了吉布提作為地區(qū)航運中心的作用。

由中企承建的吉布提多哈雷多功能港口于2017年正式啟用，港口年設計貨物吞吐能力為708萬噸。

同時，我們還合作建設了整個東非最大的自貿區(qū)——吉布提國際自貿區(qū)等等。

港口、鐵路、自貿區(qū)都是吉布提成為地區(qū)航運、物流、貿易中心所不可或缺的基礎設施，而我們在助力他實現(xiàn)目標方面提供了源源不斷的動力。

吉布提國際自貿區(qū)由中資企業(yè)參與投資及運營，于2018年開園，目前已有200余家公司進駐。

去年10月，非洲發(fā)展銀行、非盟以及聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織聯(lián)合發(fā)表了《非洲工業(yè)化評估報告》，把吉布提列為過去十年工業(yè)化進步最快的十個國家之首。這也充分說明“一帶一路”的合作是富有成果的。

記者：我們看到吉布提有很多國家的駐軍基地，有很多國家想?yún)⑴c到吉布提的發(fā)展中來。那您認為“一帶一路”倡議和西方國家提出的一些倡議有哪些不同？

胡斌：今年既是“一帶一路”倡議提出的10周年，也是中非關系指導思想“真實親誠”理念提出10周年，“一帶一路”充分體現(xiàn)了“真實親誠”理念。我們的合作給吉布提帶來的好處是真真切切的、實實在在的、誠心誠意的。

吉布提一直處于戰(zhàn)略要道，他一直想利用自己的區(qū)位優(yōu)勢尋求發(fā)展。但許多年以來，雖然他也得到過外界的援助，但是并沒有幫他建基礎設施，沒有在獨立發(fā)展能力方面幫助他，沒有實在的投入。

只有中國的到來，特別是“一帶一路”的推進，才使他有了鐵路、港口、自貿區(qū)等等，也使得他有了獨立發(fā)展的能力。所以這兩年多來，我不止一次聽到吉布提的政府以及社會各界人士真心地對我說，中國對吉布提的發(fā)展給予了系統(tǒng)性的幫助。這和其他方面所給予的零散的、恩惠性的援助，在性質和效果上是完全不同的。

正如中國古話“授人以魚不如授人以漁”，中國既向吉布提提供了具體的實物，也讓他有了自我發(fā)展的能力。所以他們說，中國是真心真意幫助吉布提發(fā)展的。

中國駐吉布提大使胡斌接受東方衛(wèi)視記者陳彬采訪

記者：吉布提市市長在接受我們采訪的時候告訴我們，會在新能源汽車領域進行合作，您對這件事情有所了解嗎？

胡斌：吉布提政府在應對氣候變化方面高度重視，同時也想通過新能源產業(yè)促進經濟多元化。他們在發(fā)展新能源汽車方面制定了優(yōu)惠政策，希望引進企業(yè)，尤其是中國的優(yōu)質企業(yè)來這里促進新能源汽車的銷售使用，以及一定程度的組裝生產。

不僅吉布提市長在和相關的企業(yè)商談，我本人也曾經應邀和他們的環(huán)境部長交換過意見，他也希望更多優(yōu)質的中國新能源車企來到吉布提進行合作。這是一個新的領域，可以進一步促進雙方互利合作。

記者：我們再展望一下未來，在“一帶一路”倡議提出10周年之際，中吉雙方未來如何繼續(xù)攜手共進？有沒有一些新的具體項目給我們介紹一下？

胡斌：“一帶一路”進入了高質量發(fā)展的新階段，在這個時候我們思考這個問題也是正當其時。

今年8月，在南非約翰內斯堡召開的中非領導人對話會上，吉布提總統(tǒng)蓋萊發(fā)表聯(lián)合聲明，描繪中非新時代合作的美好藍圖。其中就明確指出，進一步加強“一帶一路”倡議和非洲各國發(fā)展計劃的緊密對接，促進互利合作和共同繁榮。同時，在對話會上，習近平主席提出了《支持非洲工業(yè)化倡議》、《中國助力非洲農業(yè)現(xiàn)代化計劃》和《中非人才培養(yǎng)合作計劃》。會后，中方還就這三個方面發(fā)表專門文件。這些理念和中方發(fā)表的三個合作計劃，都為下一階段中吉合作提供了新的戰(zhàn)略引領，提供了新的強勁動力。

下一階段，我們重點要落實好上述對話會的聯(lián)合聲明精神，落實好元首的共識。第一，政策溝通再上新高度。中方新近提出的系列重要倡議，包括全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、非洲之角和平發(fā)展構想以及中國式現(xiàn)代化道路的重要理念，均得到吉布提贊同和支持，這為新時期鞏固發(fā)展雙方戰(zhàn)略伙伴關系提供了更加堅實的基礎。

第二，設施聯(lián)通要創(chuàng)造新的效益。雙方要繼續(xù)共同運營好亞吉鐵路、多哈雷多功能港以及國際自貿區(qū)，使這三個項目不斷提質增效，更好發(fā)揮它們對吉布提經濟以及對雙方合作的推動力。

第三，貿易暢通要打開新的局面。去年9月，中國政府已經宣布對吉布提98%稅目產品提供零關稅的優(yōu)惠待遇。同時我們使館也在協(xié)助雙方的主管部門為吉布提的水產品向中國出口商談便利的程序和機制。前兩周，山東聊城企業(yè)代表團來到自貿區(qū)，建立了跨境電商的平臺。歡迎更多國內的優(yōu)質企業(yè)來這里開展商業(yè)合作，促進吉布提的經濟多元化，促進雙循環(huán)新發(fā)展格局。

第四，資金融通要增加新的活力。因為中國是吉布提最大的投資融資伙伴，為吉布提的發(fā)展提供了不可或缺的資金。下一步，雙方投資融資合作主體將進一步多元化，方式也將進一步豐富和優(yōu)化。我們也將鼓勵更多的優(yōu)質企業(yè)到吉布提進行有商業(yè)前景的投資，特別是在當前吉布提高度重視的領域，包括旅游業(yè)、新能源產業(yè)、數(shù)字經濟等新的領域。

第五，民心相通要拓寬新領域。鞏固民心溝通，合作促進民生，使得中吉友誼深入人心。吉布提的第一所孔子學院成立后，現(xiàn)在已經為600多名學生開設了課程。學習中文在吉布提青年中，日益成為一種時尚。同時也有越來越多的青年人到中國去留學。

2023年3月23日，胡斌大使與吉布提官員共同為吉布提孔子學院揭牌。

今年也是中國派遣援外醫(yī)療隊60周年。中國是在兩國建交短短兩年后的1981年開始向吉布提派遣醫(yī)療隊。從1981年到現(xiàn)在，不間斷地派遣了一共22批約600人的醫(yī)療隊員。他們在這塊艱苦的地方，踐行習近平主席所提出的不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆的援外醫(yī)療隊精神，不僅為當?shù)氐拿癖娞峁┝烁哔|量的優(yōu)質服務，而且和當?shù)氐拿癖姶虺梢黄?，結下了深厚的友誼。

今年2月，香港特區(qū)在衛(wèi)生領域的公益基金會“共享基金會”，來到吉布提發(fā)起了“消除白內障致盲項目”，計劃在五年內組織中國的專家來到吉布提，為近7000例白內障病例實施免費手術，使他們重見光明。

民心相通的基礎更加鞏固，同時吉布提和友城的合作也在不斷發(fā)展。7月，吉布提市市長賽義德先生在訪問國內相關城市的時候，也途經上海，和上海市政府、外辦的負責人進行了友好交流，進一步探討擴大友好交往的計劃。

2023年2月27日，全國政協(xié)副主席、共享基金會主席梁振英在活動上致辭。

當前我們正面臨百年未有的大變局，動蕩的世界向何處去？在這樣一個背景下，中吉兩國的高水平政治互信更有重要意義。

這里我可以舉一個例子。 去年12月，蓋萊總統(tǒng)出席首次中國-阿拉伯國家峰會。他在會上發(fā)言的內容很廣泛，但吉布提主流媒體的報道基本都集中于中國是國際關系中的平衡要素。也就是說，面對這個動亂交織的世界，吉布提最高領導人體現(xiàn)了對中方作用的重視。

的確，面對動亂交織的世界，中國作為最大的發(fā)展中國家，也深感到自己的責任，不僅在致力于促進自身的發(fā)展，也致力于促進和發(fā)展中國家一道促進世界的和平，促進世界的發(fā)展，為此我們提出了一系列倡議。

在今年的金磚峰會期間，習近平主席和南非總統(tǒng)組織召開了中非領導人對話會。會上，蓋萊總統(tǒng)說，堅定支持加強非洲和中國的交流和合作，支持加強非洲和金磚的伙伴關系。

我們習近平主席在對話會上也明確指出，中非要共同推動公正合理的國際秩序。要傳承同舟共濟的精神，踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明地反對殖民主義的遺毒和各類的霸權行徑，要理直氣壯地共同維護發(fā)展發(fā)展中國家的正義要求和主張，特別是堅定地支持彼此，維護自身的核心利益，要推動國際秩序向更加公正合理的持續(xù)發(fā)展。

從這個角度講，中吉的高水平合作，不僅對兩國關系非常有重要意義，而且對形成一個更加公正合理的國際秩序，也有重要的意義。