當?shù)貢r間3月13日,美國總統(tǒng)拜登在加利福尼亞州圣迭戈海軍基地與澳大利亞總理阿爾巴尼斯以及英國首相蘇納克舉行會面。會后三方公布的聯(lián)合聲明透露了“澳英美聯(lián)盟”(AUKUS)核潛艇計劃的細節(jié)。
據(jù)英國廣播公司(BBC)3月14日報道,AUKUS協(xié)議規(guī)定澳大利亞將從美國獲得至少三艘核動力潛艇,此外美英澳還將共同創(chuàng)建一支使用“尖端技術(shù)”的新艦隊。
據(jù)報道,三方公布的更具體的實施計劃為:澳大利亞皇家海軍(RAN)兵員將從今年開始進駐美國和英國的潛艇基地,以獲得使用潛艇的必要技能。從2027年起,美國和英國將在澳大利亞皇家海軍位于珀斯的基地部署少量核潛艇,澳大利亞將在本世紀30年代初期購買3艘美國弗吉尼亞級核動力攻擊潛艇,并可選擇再購買2艘同級潛艇。
在此之后,該計劃還將為英國皇家海軍和澳大利亞皇家海軍設(shè)計并建造一款名為SSN-AUKUS的全新核動力攻擊潛艇,這種核動力攻擊潛艇將由英國設(shè)計,使用三個國家的技術(shù),并在英澳兩國建造。
作為聯(lián)合聲明的一部分,美國還承諾在未來幾年內(nèi)提供總額為46億美元(約合人民幣316億元)的資金,用于建造核潛艇,并提高對弗吉尼亞級核動力攻擊潛艇的維護。
國際政治專家蘇爾坦·哈利曾在接受采訪時表示,美國一方面協(xié)助澳大利亞建造核潛艇,并準備轉(zhuǎn)讓武器級核材料,另一方面又用制裁等手段打壓一些國家的核研究,這是典型的雙重標準。
另據(jù)《衛(wèi)報》3月13日報道,AUKUS核潛艇計劃的落地意味著1968年《不擴散核武器條約》(NPT)存在漏洞,即用于非爆炸性軍事用途的核裂變材料,如用于艦艇推進,可免于國際原子能機構(gòu)(IAEA)的檢查和監(jiān)測。AUKUS核潛艇計劃將首次把核裂變材料和核技術(shù)從擁有核武器的國家轉(zhuǎn)移到不擁有核武器的國家。這讓軍控專家感到緊張,因為它開創(chuàng)了一個先例,即其他國家可以利用這種制度來隱藏高濃縮鈾或作為核武器核心的钚,以逃避國際監(jiān)督。
《衛(wèi)報》的報道指出,盡管AUKUS相關(guān)方與國際原子能機構(gòu)就核潛艇計劃進行了深入討論,并已采取措施限制風險,但卡內(nèi)基國際和平基金會核政策項目聯(lián)合主任詹姆斯·阿克頓(James Acton)表示,這仍然存在著“真實而具體的傷害”。
“AUKUS的主要問題始終是其所開創(chuàng)的先例,即澳大利亞將成為第一個解除核燃料的保障措施,并將其用于艦艇反應(yīng)堆的國家?!卑⒖祟D補充道,“我擔心的從來不是澳大利亞會濫用這些燃料,而是其他國家會援引AUKUS作為解除核燃料的保障措施的先例?!?/p>
(編輯:陶亦益)
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