近日，上海銀監(jiān)局對轄內(nèi)部分商業(yè)銀行的個人住房按揭貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了稽核調(diào)查。

稽查結(jié)果顯示，在滬各商業(yè)銀行執(zhí)行房貸新政的情況總體較好，個人住房按揭貸款管理總體較為審慎，但仍發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)銀行在房貸新政實(shí)施之前，存在違反受托支付要求發(fā)放個人住房按揭貸款的情況（在貸款發(fā)放后，將個人住房按揭貸款資金直接劃入非房屋交易雙方的第三方，該第三方又將資金劃至房地產(chǎn)中介公司），同時還發(fā)現(xiàn)本市部分房地產(chǎn)中介公司存在通過首付貸及墊付資金等方式為房屋交易雙方墊資的情況。 

針對在本次稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，上海銀監(jiān)局立即采取監(jiān)管措施。

一. 根據(jù)人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好個人住房貸款政策相關(guān)工作的通知》（上海銀發(fā)〔2016〕54號）的規(guī)定，并結(jié)合上海市住建委、市工商局前期房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)執(zhí)法大檢查的行政處罰結(jié)果，決定自2016年4月25日起暫停轄內(nèi)各商業(yè)銀行與上海太平洋房屋服務(wù)有限公司、上海仁豐房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、上海我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、上海佳歆房地產(chǎn)投資顧問有限公司、上海漢宇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、上海鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司6家房地產(chǎn)中介的業(yè)務(wù)合作1個月（含為上述中介機(jī)構(gòu)撮合的房屋交易提供按揭貸款服務(wù)，不包括4月24日24點(diǎn)前已網(wǎng)簽的房屋交易）。待上海市銀行同業(yè)公會核實(shí)相關(guān)情況后再恢復(fù)轄內(nèi)商業(yè)銀行與其的業(yè)務(wù)合作。

二. 根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的有關(guān)規(guī)定，對于違反個貸業(yè)務(wù)受托支付要求的工商銀行上海市靜安支行、中國銀行上海市臨沂路支行、建設(shè)銀行上海市張江支行、交通銀行上海市黃浦支行、興業(yè)銀行上海普陀支行、浦發(fā)銀行上海楊浦支行、匯豐銀行（中國）有限公司上海分行本級（不含轄內(nèi)其他支行）7家商業(yè)銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)，決定自2016年4月25日起暫停個人住房貸款業(yè)務(wù)2個月，并責(zé)成對相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部問責(zé)。待完成整改后，視情況再行恢復(fù)其相關(guān)業(yè)務(wù)。

上海銀監(jiān)局指出，此次監(jiān)管措施有利于督促商業(yè)銀行、房地產(chǎn)中介和購房貸款申請人三者之間形成應(yīng)有的誠信體系，維護(hù)本市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，上海銀監(jiān)局還強(qiáng)調(diào)，下階段各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行《個人貸款管理暫行辦法》（銀監(jiān)令2010年第2號）的相關(guān)規(guī)定，修訂完善本行個人住房貸款管理細(xì)則，對貸款資金應(yīng)支付給符合合同約定用途的借款人交易對象的要求須在制度中予以明確。

同時，要切實(shí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好個人住房貸款政策相關(guān)工作的通知》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)個人住房貸款管理，強(qiáng)化個人住房貸款交易真實(shí)性調(diào)查，嚴(yán)格審查購房人首付款資金來源及其償債能力，加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押估值管理。

一旦發(fā)現(xiàn)借款人通過P2P、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等渠道違規(guī)獲取首付款資金的，應(yīng)拒絕其貸款申請并列入黑名單。進(jìn)一步規(guī)范與房地產(chǎn)中介公司的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核，實(shí)施業(yè)務(wù)合作名單制管理，不得為房地產(chǎn)中介墊資提供隱形擔(dān)保（包括不得以出具“同意貸款承諾書”等方式給房地產(chǎn)中介公司的融資業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，不得將信貸資金直接劃轉(zhuǎn)給房地產(chǎn)中介公司的工作人員等）。

背景鏈接：為切實(shí)貫徹落實(shí)上海市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場體系和保障體系促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》的要求，上海銀監(jiān)局聯(lián)合中國人民銀行上海分行于3月25日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好個人住房貸款政策相關(guān)工作的通知》，以進(jìn)一步規(guī)范轄內(nèi)商業(yè)銀行個人住房按揭貸款業(yè)務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險，維護(hù)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。