在今天舉行的市政府新聞發(fā)布會上,閔行區(qū)委書記倪耀明介紹了閔行區(qū)近年來經(jīng)濟社會發(fā)展情況。區(qū)委副書記、區(qū)長陳宇劍,區(qū)經(jīng)濟委員會主任林藝,區(qū)教育局局長惲敏霞,區(qū)綠化市容局局長林靖出席發(fā)布會,共同回答記者提問。
閔行承載著上海近現(xiàn)代的工業(yè)文明,是上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)所在地和重要的對外開放門戶。近年來,閔行區(qū)持續(xù)強化高質(zhì)量發(fā)展、打造高品質(zhì)生活、推進高水平治理,不斷增強城區(qū)能級和核心競爭力,人民群眾獲得感、幸福感、安全感逐步提升。
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升
持續(xù)打好“四張牌”,推動經(jīng)濟大區(qū)邁向更高質(zhì)量發(fā)展。2019年閔行區(qū)GDP達2520.8億元,是2010年的1.8倍;區(qū)級財政收入達297.7億元,是2010年的2.4倍;居民人均可支配收入達7.2萬元,高于全市平均水平(全市是6.9萬元),提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。
一是打好國際開放樞紐的“活力”牌。便捷的水陸空交通運輸和獨有的區(qū)位優(yōu)勢,賦予了閔行包容開放的品格。制定落實閔行擴大開放50條,加大制度性開放力度,不斷放大和承接進博會溢出效應(yīng),“十三五”以來新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、合同外資、實到外資分別為2547家、119.5億美元、34.9億美元,現(xiàn)有85家跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。主動對接“三大任務(wù)一大平臺”,以虹橋商務(wù)區(qū)(閔行部分)為重點,圍繞打造虹橋國際開放樞紐,加快推進虹橋進口商品展示交易中心、海外貿(mào)易中心等平臺建設(shè),著力打造上海靚麗的“城市會客廳”。
二是打好科技創(chuàng)新策源的“動力”牌。以打造國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)為契機,努力將擁有上海交大、華東師大和眾多科研院所等科創(chuàng)資源的“聚寶盆”真正轉(zhuǎn)化為推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的“動力源”,形成了高校、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動發(fā)展的全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。至去年底,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達1239家,占全市總量的9.6%,列全市第三;擁有科技企業(yè)孵化器21家,列全市第二,在孵企業(yè)1265家。
三是打好優(yōu)化營商環(huán)境的“助力”牌。聚焦打通行政審批“痛點”“堵點”,大力推進“一網(wǎng)通辦”,為企業(yè)開辦和項目審批提供“保姆式”幫辦服務(wù)。聚焦事中事后監(jiān)管,率先探索包容審慎監(jiān)管,搭建全市首家企業(yè)用工信息共享平臺,“馬橋豆腐干”拿到全市第一張食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證。去年在《上海各區(qū)綜合營商指數(shù)報告》中,閔行要素供給、創(chuàng)新活力指標(biāo)排名靠前。今年上半年全區(qū)新增內(nèi)資企業(yè)法人1.24萬戶,同比增長118%;完成合同外資18.3億美元,增速高于全市平均水平,實到外資4.7億美元,同比增長6.3%。
四是打好產(chǎn)城融合發(fā)展的“實力”牌。圍繞國家產(chǎn)城融合示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù),立足虹橋商務(wù)區(qū)和上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)“一南一北”發(fā)展定位,全面打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、宜居生態(tài)新城。
致力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足“南制北服”產(chǎn)業(yè)布局,推進北部地區(qū)以虹橋商務(wù)區(qū)為核心,依托吳中路商務(wù)區(qū)、七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)、莘莊商務(wù)區(qū)、南方商務(wù)區(qū)、九星等地區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,南部地區(qū)以上海南部科創(chuàng)中心為核心,依托紫竹、閔開發(fā)、臨港浦江園、莘莊工業(yè)區(qū)、人工智能試驗區(qū)、民用航天基地等加快科技創(chuàng)新和智能制造的發(fā)展。
致力打造便捷交通,努力構(gòu)建“南北暢聯(lián)、東西貫通、功能完善、綠色高效”的交通體系。軌道交通浦江線、5號線南延伸通車,15號線預(yù)計年底建成通車,嘉閔高架南二段、北翟高架、虹梅高架等一批重大工程相繼建成,路網(wǎng)密度達3.7km/km2,公交站點500米范圍覆蓋率達89.5%。
致力于推進職住平衡,不斷實現(xiàn)人民群眾住有所居、住得更好的目標(biāo)?!笆濉币詠硖峁┳赓U房源累計約11.7萬套,建成動遷安置房1.7萬套,到今年底全區(qū)住宅面積將達9031萬平方米,人均面積達到35.6平方米。
二、堅持共建共治共享,城區(qū)功能品質(zhì)不斷優(yōu)化
閔行將安全和諧的社會環(huán)境和美麗宜人的生態(tài)環(huán)境作為人民城市建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)人民群眾更加積極、更加有序參與城市治理。
一是深化城市治理,讓閔行更有序。既狠抓“治”,更注重“建”,用繡花功夫繪就城市治理新畫卷。
在全市率先開展“五違四必”綜合整治,打響華漕鎮(zhèn)許浦村全市整治“第一槍”,累計拆除違法建筑近2100萬㎡,為發(fā)展提供了更大空間,為居民帶來了更多實惠。在清理底板的基礎(chǔ)上,扎實開展667個小區(qū)“美麗家園”、788條段“美麗街區(qū)”建設(shè),城市面貌和居民居住環(huán)境煥然一新。
率先推進“鄰里中心”建設(shè),搭建起15分鐘社區(qū)生活圈,目前有近百家投入使用,居民可以就近享受醫(yī)療健康、生活服務(wù)、文體教育、公益互助等綜合服務(wù),公安“綜合窗口”入駐街鎮(zhèn)社區(qū)受理中心成為全市特色樣板,社區(qū)服務(wù)“最后一公里”難題得到破解。
在全市首創(chuàng)“紅色物業(yè)”,選優(yōu)配強黨組織書記,構(gòu)筑基層社會治理共同體,開通“物業(yè)服務(wù)直通車”,推動提升物業(yè)服務(wù)管理水平。
縱深推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”,依托區(qū)、街鎮(zhèn)兩級城運中心,創(chuàng)新運行機制,推動業(yè)務(wù)流程再造,實現(xiàn)管理效能持續(xù)提高。
二是推進平安建設(shè),讓閔行更安全。大力推廣平安小區(qū)協(xié)同治理“田園模式”,立體化、智能化的社會治安防控體系進一步健全,“十三五”期間入民宅盜竊案件數(shù)降幅達93.5%??党切^(qū)作為上海最大的居民住宅區(qū)之一,常住居民超過4萬,因配套設(shè)施不足、社區(qū)治理體制不健全等原因,一度導(dǎo)致治安等問題突出,最終通過強化“四位一體”協(xié)同治理,完善物防、技防、人防等措施,使曾經(jīng)的“老大難”社區(qū)成為現(xiàn)在老百姓拍手稱贊的幸福家園。
三是加強生態(tài)建設(shè),讓閔行更美麗。積極推進國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),加快浦江郊野公園、生態(tài)廊道、綠道、綠地建設(shè),到年底將建成近200公里生態(tài)步道,人均公園綠地面積將超10.5㎡,高于全市平均水平。在全市率先啟動蘇四期綜合整治,以“河長制”促“河長治”,被評為全國河湖管護體制機制創(chuàng)新示范區(qū),181條段中小河道黑臭整治順利完成。
三、堅持人民至上,群眾生活更加美好
立足讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民,既盡力而為,又量力而行,著力破解 “老小舊遠”等民生難題。
一是優(yōu)化資源配置,讓教育更均衡。加快優(yōu)質(zhì)教育資源集聚,“十三五”期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級教育總投入達287.2億元,年均增長約5%,擁有上海近三分之一的國際學(xué)校、400多所基礎(chǔ)教育學(xué)校,學(xué)生近23.7萬,教育總量全市第二。努力讓每個孩子享受公平而有質(zhì)量的教育,成立6個教育集團、14個學(xué)區(qū),實現(xiàn)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)全覆蓋。大力推動“智慧校園”改革實踐,成功創(chuàng)建全市唯一“全國智慧教育示范區(qū)”。
二是提升醫(yī)療服務(wù),讓看病更方便。扎實推進醫(yī)療體制改革,獲評國家“公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯激勵區(qū)”稱號,家庭醫(yī)生組合簽約數(shù)和延伸處方數(shù)全市名列前茅,分級診療體系逐步形成。不斷健全衛(wèi)生服務(wù)體系,現(xiàn)有三級醫(yī)院8所(華山西院、兒科醫(yī)院、仁濟南院、五官科醫(yī)院、市五醫(yī)院、閔中心6所已建成,老年醫(yī)學(xué)中心、市口腔醫(yī)院2所在建),構(gòu)建了8大醫(yī)聯(lián)體,新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心入選國家首批健康旅游示范基地,“閔行捷醫(yī)”平臺功能日趨豐富,群眾看病就醫(yī)更加方便。2019年閔行常住人口平均期望壽命達到84.7歲。
三是深化養(yǎng)老改革,讓居民更安心。不斷強化設(shè)施建設(shè),全區(qū)養(yǎng)老床位超過15600張,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積超過13萬平方米,現(xiàn)有日間照護中心84家、老年助餐服務(wù)點111家。探索把農(nóng)村宅基地住宅改造成為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,已建成4家農(nóng)村版長者照護之家,新增村組示范睦鄰點100個。全面推進醫(yī)養(yǎng)融合,全區(qū)61家執(zhí)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,建成全市首家認知障礙專業(yè)照護機構(gòu)。
四是繁榮文化事業(yè),讓群眾精神更充實。大力推進精神文明建設(shè),以全國文明城區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),成功創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)7個,上海市文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)14個,實現(xiàn)所屬街鎮(zhèn)全覆蓋。深化“市民修身行動”,擴大“修齊講堂”等特色品牌效應(yīng),全面推進新時代文明實踐中心建設(shè)。不斷完善公共文化服務(wù)體系,區(qū)博物館新館、海派藝術(shù)館、寶龍美術(shù)館等建成運營,城市書房、文化客堂間等相繼投入使用, “十三五”期間,新增公共文化設(shè)施面積11.7萬平方米,讓更多優(yōu)質(zhì)的文化資源走近群眾身邊。
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