十三屆全國人大二次會議上午9時在北京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

李克強說，今年要正確把握宏觀政策取向，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實施就業(yè)優(yōu)先政策，加強政策協(xié)調配合，確保經濟運行在合理區(qū)間，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

積極的財政政策要加力提效。李克強說，今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預算高0.2個百分點；財政赤字2.76萬億元，其中中央財政赤字1.83萬億元，地方財政赤字9300億元。

他表示，適度提高赤字率，綜合考慮了財政收支、專項債券發(fā)行等因素，也考慮為應對今后可能出現的風險留出政策空間。

李克強說，今年財政支出超過23萬億元，增長6.5%。中央對地方均衡性轉移支付增長10.9%。他同時表示，要改革完善縣級基本財力保障機制，緩解困難地區(qū)財政運轉壓力，“決不讓基本民生保障出問題”。