“救命”的護(hù)工
凌家老爺子去世之后把房產(chǎn)留給了護(hù)工!這件事很快在街坊四鄰里炸開了鍋:老先生并不是沒有親屬,為什么要把房產(chǎn)留給護(hù)工?
護(hù)工秀英在上海打工二十多年,凌老先生這份貴重的遺贈(zèng),讓她終于在寸土寸金的上海有了安穩(wěn)的住所,但同時(shí)也為她招來了非議。
“人家唾沫星子就把你淹死!有人說,你跟老爺子有關(guān)系呀,沒關(guān)系人家怎么會(huì)把房子給你呀?”護(hù)工秀英感到委屈,“別人說我是騙子,我說得清嗎?說不清?!?/p>
秀英照顧了凌老先生8年,她和凌老先生之間的關(guān)系,并不只是護(hù)工和雇主這么簡(jiǎn)單。她還有另一個(gè)身份:凌老先生的意定監(jiān)護(hù)人。
凌老先生終生未婚,雖然有幾位親屬,但平時(shí)很少來往。8年前,秀英成為了他的護(hù)工,照顧他的生活起居。近年來,凌老先生做過幾次大手術(shù),手術(shù)過程中,家屬簽字的任務(wù)只能交給秀英。但秀英并不是凌老先生的法定監(jiān)護(hù)人,沒有簽字的權(quán)力。
在旁人的建議下,凌老先生找到了一個(gè)好辦法:指定秀英為自己的監(jiān)護(hù)人,也就是“意定監(jiān)護(hù)人”。
根據(jù)2015年新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。2017年10月1日施行的《中華人民共和國(guó)民法總則》進(jìn)一步規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人,可以通過書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。
有了明確的法律規(guī)定,凌老先生可以指定沒有血緣關(guān)系的秀英作為監(jiān)護(hù)人。但是,意定監(jiān)護(hù)在具體實(shí)踐上仍處于“摸著石頭過河”的探索階段。凌老先生打聽到,上海絕大多數(shù)意定監(jiān)護(hù)公證都是在普陀公證處辦理的,于是專程上門咨詢。
普陀公證處的公證員李辰陽(yáng)接待了凌老先生。李辰陽(yáng)在意定監(jiān)護(hù)公證方面頗有經(jīng)驗(yàn),在他看來,護(hù)工做監(jiān)護(hù)人的情況比較少見。于是,他并沒有馬上為凌老先生和秀英辦理意定監(jiān)護(hù)手續(xù),而是先去社區(qū)做了細(xì)致的走訪。
“根據(jù)我們了解到的情況,這個(gè)護(hù)工以往照顧老人都是盡心盡力的,口碑很好,沒有虐待老人的記錄,也沒有刑事案件。”李辰陽(yáng)介紹,“綜合各方面的考慮,我們決定遵照老人的意愿,起草意定監(jiān)護(hù)文書。”
李辰陽(yáng)和秀英(化名)
2016年3月,護(hù)工秀英正式成為了凌老先生的監(jiān)護(hù)人。在他們的公證書上,明確約定了秀英擁有凌老先生的醫(yī)療決定權(quán)。具體包括選擇和決定救治的醫(yī)院、治療方案和藥物類型,決定醫(yī)療費(fèi)用的支出,簽署醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)告知書,辦理出入院手續(xù)等。
醫(yī)療決定事關(guān)生死,責(zé)任重大。秀英坦言,自己在公證書上簽字時(shí)并沒有猶豫?!爱?dāng)時(shí)沒有想那么多,沒有想過自己可能會(huì)負(fù)什么責(zé)任。他非常善良,對(duì)我就像我爸爸一樣,當(dāng)時(shí)只希望能夠幫他盡快好起來?!?br/>
有了監(jiān)護(hù)人身份“保駕護(hù)航”,凌老先生的每項(xiàng)醫(yī)療決定,秀英都有權(quán)簽字確認(rèn)。3個(gè)多月前,88歲的凌老先生與世長(zhǎng)辭,秀英陪伴他走完了人生的最后一程,還為他操辦了身后事。
“在這個(gè)案例中,護(hù)工可以說是比較圓滿地完成了監(jiān)護(hù)人的職責(zé),她得到了回報(bào),但也承受了很多委屈。”李辰陽(yáng)說,“意定監(jiān)護(hù)人需要更多的社會(huì)理解和觀念轉(zhuǎn)變。”
他把銀行卡和密碼都交給鄰居
在上海市長(zhǎng)寧區(qū)一家護(hù)理院,李辰陽(yáng)帶我們拜訪了78歲的錢申昌。老錢早年和妻子離婚,兒子一直跟隨前妻生活,不與老錢來往。隨著年紀(jì)越來越大,老錢逐漸失去了自理能力,生活艱難。
在老錢最無助的時(shí)候,鄰居錢鳳梅伸出了援手。錢鳳梅和錢申昌是30多年的老鄰居,兩家人經(jīng)常相互照應(yīng)。幾年前,錢鳳梅的丈夫病重,錢申昌時(shí)常幫錢鳳梅一同照料。錢鳳梅丈夫去世后,錢申昌也幫忙料理后事。這份人情,錢鳳梅一直記在心里。
后來錢申昌身體狀況每況愈下,好幾次發(fā)病時(shí),都是錢鳳梅及時(shí)把他送到醫(yī)院救治。錢鳳梅還經(jīng)常給老錢送飯,給予生活上的照料。但這并不是長(zhǎng)久之計(jì),錢申昌想把房子賣掉,去養(yǎng)老院度過晚年??墒菃栴}又來了:沒有監(jiān)護(hù)人簽字,養(yǎng)老院不敢接受老錢。
在朋友建議下,錢申昌找到了公證員李辰陽(yáng),他希望讓鄰居錢鳳梅做他的監(jiān)護(hù)人,但錢鳳梅的家人卻不同意。
“我女兒說,你自己也是六十多歲的人了,哪有精力去照顧他?萬(wàn)一有麻煩怎么辦?”錢鳳梅說,“我考慮了一下,就把這件事回絕了?!?br/>
被錢鳳梅拒絕之后,李辰陽(yáng)又給她做了很多次工作,其實(shí)這并不是公證員職責(zé)范圍內(nèi)的事?!昂芏嗳嗽敢庾稣疹櫲耍辉敢庾霰O(jiān)護(hù)人?!崩畛疥?yáng)說,“目前公證員有一個(gè)‘多余’的事情,就是我要去勸導(dǎo)有意向做監(jiān)護(hù)人的人,鼓勵(lì)他們放下顧慮,在法律文書上簽字?!?br/>
今年4月,錢鳳梅終于接受了李辰陽(yáng)的建議,簽字成為錢申昌的意定監(jiān)護(hù)人,錢申昌也因此順利入住養(yǎng)老院。
李辰陽(yáng)和錢鳳梅看望錢申昌
作為監(jiān)護(hù)人,錢鳳梅的一個(gè)重要職責(zé)是管賬。由于錢申昌難以下床活動(dòng),他把銀行卡和密碼都交給了錢鳳梅保管,日常開銷由錢鳳梅代為支取。有了監(jiān)護(hù)人的法律身份,錢鳳梅去銀行取錢也不會(huì)受到工作人員質(zhì)疑。
為了幫老錢管好“錢袋子”,錢鳳梅記了厚厚一本帳,里面貼滿了發(fā)票和收據(jù),詳細(xì)記錄了錢申昌的每筆花銷,每個(gè)月還會(huì)做一次總結(jié)。“我心里想總是要給他記個(gè)賬。用了多少錢,我心里也得有個(gè)數(shù)?!卞X鳳梅說,“他退休工資不高的,也要幫他節(jié)約一點(diǎn)。”
錢鳳梅向記者展示賬本
錢申昌的日常生活事項(xiàng)都由錢鳳梅代勞,但每一項(xiàng)重大決定都會(huì)事先征詢老錢本人的意見。最近,錢申昌由于身體情況,從養(yǎng)老院轉(zhuǎn)到了護(hù)理院,費(fèi)用支付方式也發(fā)生了改變。老錢賣房所得款由公證處代為監(jiān)管,需要時(shí)由錢鳳梅找公證處支取。在改變支付方式之前,錢鳳梅和李辰陽(yáng)一同來到護(hù)理院,和老錢當(dāng)面確認(rèn)。
“護(hù)理院的收費(fèi)和養(yǎng)老院是不一樣的,我現(xiàn)在是要變更劃款的賬號(hào)和收款人以及金額。錢鳳梅每個(gè)月從你賬戶里面拿現(xiàn)金出來,支付到康復(fù)院,你覺得這個(gè)方案可以吧?”李辰陽(yáng)詢問。
“可以可以?!卞X申昌點(diǎn)頭認(rèn)可,隨后又簽字確認(rèn)。
在錢鳳梅看來,監(jiān)護(hù)人的“工作”并不輕松,事情又多又雜,壓力也很大。去年夏天,她為了照顧老錢,天天往養(yǎng)老院跑。后來老錢狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)了,錢鳳梅自己卻累得生病吊針。讓她感到欣慰的是,姐姐妹妹都對(duì)她的監(jiān)護(hù)工作非常支持,經(jīng)常在她力不從心時(shí)過來幫忙。
在李辰陽(yáng)的建議下,錢鳳梅定期寫監(jiān)護(hù)報(bào)告,記錄下監(jiān)護(hù)過程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。錢鳳梅的姐姐錢鳳娣擅長(zhǎng)操作電腦,她幫妹妹把監(jiān)護(hù)報(bào)告做成電子版,在微信上發(fā)給李辰陽(yáng),非常方便。
“監(jiān)護(hù)報(bào)告內(nèi)容主要是兩部分。一個(gè)是監(jiān)護(hù)人干了什么事情,也就是監(jiān)護(hù)事務(wù)。第二個(gè)是監(jiān)護(hù)事務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用,叫財(cái)務(wù)收支報(bào)告?!崩畛疥?yáng)介紹,“在監(jiān)護(hù)人是非近親屬的情況下,交了這個(gè)監(jiān)護(hù)報(bào)告,將來老人失能失智之后,其他法定監(jiān)護(hù)人對(duì)老人指定的監(jiān)護(hù)人提出挑戰(zhàn)和質(zhì)疑的時(shí)候,意定監(jiān)護(hù)人也可以把報(bào)告拿出來,也是一種自我保護(hù)的一種手段?!?/p>
“空巢老人”眾多 監(jiān)護(hù)人難覓
從2015年開始,李辰陽(yáng)就一直把意定監(jiān)護(hù)作為自己工作和理論研究的重心,他在這個(gè)領(lǐng)域也越來越有發(fā)言權(quán)。三年間,前來咨詢的有兩百多人,已經(jīng)辦理的有一百八十多起。
李辰陽(yáng)介紹,幾年來,找他咨詢意定監(jiān)護(hù)的“空巢老人”越來越多。但很多老人都面臨一個(gè)問題:監(jiān)護(hù)人難找。
蘭姐(化名)找李辰陽(yáng)咨詢
67歲的蘭姐就遇到了這個(gè)問題。蘭姐的身世很坎坷,從小體弱多病,被父母交給外地的外婆撫養(yǎng)長(zhǎng)大,因此她和其他兄弟姐妹感情很疏遠(yuǎn)。丈夫因病去世之后,蘭姐孤身一人生活。
蘭姐有嚴(yán)重的心臟疾病,醫(yī)生建議她盡早進(jìn)行手術(shù),更換心臟瓣膜。但這場(chǎng)手術(shù)卻一拖再拖,因?yàn)檎也坏奖O(jiān)護(hù)人給她簽字。
今年年初,蘭姐在路邊突發(fā)心臟病,幸虧搶救及時(shí)才挽回了性命。死里逃生后,蘭姐迫切想找一個(gè)人,替自己簽上這個(gè)“救命”的名字。她找過好幾個(gè)關(guān)系親近的朋友,也帶他們?nèi)ミ^公證處,但一直沒人愿意在監(jiān)護(hù)協(xié)議書上簽字。
“他們平時(shí)都很關(guān)照我,但一聽要在法律文書上簽字,就猶豫了?!碧m姐很無奈,“找監(jiān)護(hù)人要兩廂情愿,不能強(qiáng)人所難?!?/p>
李辰陽(yáng)鼓勵(lì)蘭姐不要放棄,他建議蘭姐把老同事楊先生作為第一“目標(biāo)”,因?yàn)闂钕壬闾m姐來過幾次公證處?!八热辉敢獾焦C處來,說明他心動(dòng)了,如果根本就不打算做,來都不來?!崩畛疥?yáng)分析。
2018年12月14日,蘭姐帶著楊先生和另一名好友再次來到公證處。李辰陽(yáng)花了一個(gè)多小時(shí)時(shí)間,向他們仔細(xì)解釋監(jiān)護(hù)人的重要性和所受到的法律保護(hù)。這次,楊先生終于放下顧慮,簽字成為了蘭姐的監(jiān)護(hù)人。
“剛才我了解到,意定監(jiān)護(hù)人是高于法定監(jiān)護(hù)人的,這樣我就不怕她的親屬來找麻煩了。這個(gè)公證既是保障她,也是保障我,所以顧慮就基本上沒有了?!睏钕壬f,“這種方式確實(shí)好,萬(wàn)一我以后老無所依,希望也有這樣一個(gè)人來幫助我?!?/p>
同時(shí),蘭姐的另一位朋友自愿擔(dān)任監(jiān)督人,如果監(jiān)護(hù)人失職或不作為,監(jiān)督人有權(quán)向公證處報(bào)告。
隨著意定監(jiān)護(hù)探索實(shí)踐的不斷深入,李辰陽(yáng)越來越感受到這種監(jiān)護(hù)方式的重要性?!艾F(xiàn)在很多老人說,我不怕死,但我怕痛苦地死去,我怕死在家里,幾個(gè)星期之后當(dāng)我的遺體都發(fā)臭了,別人才知道我去世,我不敢想象這樣恐怖的畫面?!崩畛疥?yáng)被這句話深深觸動(dòng)。
要破解監(jiān)護(hù)人難找的局面,李辰陽(yáng)認(rèn)為,制度的進(jìn)一步細(xì)化完善和觀念的轉(zhuǎn)變都很重要。
“其實(shí)社會(huì)上熱心的人非常多,但現(xiàn)他們可能會(huì)被一些不好的事件所影響,他說我可以做幫助他的人,但是你讓我具有法定身份的監(jiān)護(hù)人,我不敢落下這支筆,簽上我的名?!崩畛疥?yáng)說,“因此我們要讓他們放下?lián)樱嬖V他們權(quán)力在哪里,也同時(shí)告訴他們權(quán)力的限制在哪里,同時(shí)也要告訴他們?cè)鯓舆M(jìn)行自我保護(hù)?!?/p>
李辰陽(yáng)還建議,有辦理意定公證需要的老人要趁自己尚未失能失智的時(shí)候及時(shí)辦理,一旦身體或精神狀況惡化、不具有完全民事行為能力了,就不再符合辦理意定監(jiān)護(hù)的法定條件。
上海是我國(guó)人口老齡化最早、老齡化程度最深的超大城市。截至2017年底,上海60歲以上戶籍老年人口483.6萬(wàn)人,占戶籍人口33.2%;其中80歲及以上高齡老年人口80.58萬(wàn)人,占比5.5%。為了讓老年人晚年過得更有保障,意定監(jiān)護(hù)的社會(huì)需求必然會(huì)越來越大。從立法保障到具體實(shí)施,并不會(huì)是“直通車”,來自于上海基層工作人員的這份探索,對(duì)于整個(gè)社會(huì)都有深遠(yuǎn)意義。
注:文中秀英、蘭姐均為化名
(看看新聞Knews記者:楊卉 劉寬漾 姜濤 李維瀟 編輯:小真)
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