最近有銀行借記卡用戶邱先生向我們投訴，他并沒有開通“閃付”業(yè)務(wù)，更沒有開通“小額免密免簽”功能，但發(fā)卡行卻私自幫他開通了這個功能，而且目前還不能關(guān)閉。邱先生調(diào)查下來后還發(fā)現(xiàn)，其實多家銀行都是這么干的，這顯然侵犯了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

邱先生說，上個月29日，他兒子在某便利店消費，發(fā)現(xiàn)無需輸入密碼就能刷卡，這引起了他的警覺。邱先生隨后向銀行查詢后發(fā)現(xiàn)，自己手里的交行IC借記卡也有這樣的功能，無需密碼、無需簽字，揮一揮就可以完成小額支付。而此前，他們父子倆根本沒有開通過免密碼刷卡的功能。邱先生也咨詢了交行客服，0212號客服人員告訴他，他銀行卡的相關(guān)功能在去年10月18日已經(jīng)開通，而且這個功能開通后是沒有辦法關(guān)閉的。

交行方面還解釋說，邱先生的這張IC借記卡是帶有“閃付”標(biāo)識的銀聯(lián)芯片卡，已經(jīng)開通了小額免密功能，只要單筆金額小于300元、每天不超過600元，就可以無需密碼直接刷卡。以下是交通銀行電話0212號客服人員的回答：

“我們這邊是無需簽約即開通了小額免密免簽功能，不可以關(guān)閉?！?br/>
功能開通前不需要和用戶簽約，也不需要征詢用戶意見，那么一旦發(fā)生卡片丟失、遭到盜刷，銀行怎樣處理呢？交通銀行電話0212號客服人員表示，掛失前72小時內(nèi)的相關(guān)交易，會給予一定的賠付；但是對于具體的賠付條件，并沒有進(jìn)一步解釋。只是說這個能不能賠償她不敢保證，但是他們作為受理行會進(jìn)入申請賠償?shù)牧鞒獭?/p>

記者從中國銀聯(lián)方面了解到，對于小額免密免簽功能，銀聯(lián)建議的單日最大交易額限額是在1000元以下。而選擇默認(rèn)開通，是為了方便客戶、有更好的使用體驗。中國銀聯(lián)業(yè)務(wù)部高級主管趙張云表示，他們當(dāng)時考慮過“小額免密免簽”默認(rèn)是關(guān)閉的，持卡人需要時候才去開通，結(jié)果他們收到了大量持卡人和商戶的投訴，有的持卡人說他要去柜臺開通太麻煩了，商戶也覺得交易大量失敗很麻煩，于是最終采取了允許銀行默認(rèn)開通，如果不需要該項業(yè)務(wù)的持卡人可以去銀行關(guān)閉的做法。

這位負(fù)責(zé)人還表示，目前支持信用卡“小額免密免簽”的有131家銀行，支持借記卡的只有8家，但這8家當(dāng)中，只有2家當(dāng)下可以選擇關(guān)閉，這主要是系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)程和銀行內(nèi)部安排所致。不過，他們已經(jīng)注意到了客戶選擇權(quán)的需求，接下來就會要求各家銀行提供相應(yīng)的關(guān)閉功能。

對此，交通銀行銀行卡部高級經(jīng)理朱曼莉也表示，當(dāng)時試點該業(yè)務(wù)的時候，銀聯(lián)的產(chǎn)品規(guī)范中沒有說要求銀行必須有一個默認(rèn)的開關(guān)，為了給客戶更好的體驗，大多數(shù)銀行選擇了默認(rèn)開通該項業(yè)務(wù)。這位負(fù)責(zé)人還表示，他們銀行預(yù)計在今年6到7月份會提供關(guān)閉功能，給予有需求的持卡人。

對此，市消保委法研部負(fù)責(zé)人表示，依照《商業(yè)銀行法》和《消保法》規(guī)定，類似“小額免簽免密”功能的開通，必須給予持卡人一定的知情權(quán)，只有在知情的情況下，持卡人才能做出最合適的選擇。銀行及金融機構(gòu)也不應(yīng)該借助自己的市場優(yōu)勢地位和技術(shù)優(yōu)勢便利來強制持卡人開通該功能。

（編輯：錢葉蓉）