在10月31日舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議全體會(huì)議上,《農(nóng)村土地承包法修正案(草案)》提交審議。
草案刪除了現(xiàn)行法律中關(guān)于承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的規(guī)定。草案規(guī)定,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件,是否保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。承包方全家遷入城鎮(zhèn)落戶,納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系,喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的,支持引導(dǎo)其按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)益。
對(duì)于承包期,草案規(guī)定,國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。為了給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)預(yù)期,草案規(guī)定,耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)30年。
對(duì)于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的融資擔(dān)保問(wèn)題,草案規(guī)定,承包方可以用承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。第三方通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)承包方或其委托代理人書(shū)面同意,可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。
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