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如何防治懸在頭頂?shù)摹俺鞘胁　保?/h1>

2019-07-18 18:28:12 看看新聞Knews記者??吳驥??陳斌??陸駿

前兩天，家住普陀區(qū)德怡苑的一位居民向看看新聞Knews反映，小區(qū)里突然空中掉下一扇窗，把停在樓下的車(chē)給砸了個(gè)正著，讓居民們也嚇得不輕，這段時(shí)間，各種因建筑老舊失修而引發(fā)的高空墜物時(shí)間頻頻發(fā)生，到底有沒(méi)有辦法進(jìn)行事前預(yù)防和排查呢？

前一刻，德怡苑居民樓下這輛雪佛蘭還好端端停著，后一刻，車(chē)頂?shù)奶齑熬捅惶焐系粝碌漠愇镌掖?，玻璃殘?jiān)臑R。說(shuō)到當(dāng)時(shí)的意外，居民們?nèi)孕挠杏嗉隆?/p>

肇事的原來(lái)是13樓一戶(hù)居民家衛(wèi)生間的窗玻璃。租客潘先生表示，事發(fā)時(shí)衛(wèi)生間沒(méi)有人，衛(wèi)生間的窗戶(hù)自己也從來(lái)沒(méi)有改動(dòng)過(guò)，窗玻璃可能是老化脫落的。

潘先生還說(shuō)，今年4月一天的半夜，這塊窗玻璃旁邊的玻璃也墜落過(guò)，物業(yè)還曾來(lái)修理。

德怡苑小區(qū)建成于上世紀(jì)80年代，外表不少部位早已斑斑駁駁。再仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)房屋的窗玻璃都是靠泥灰和鋼絲固定的，30多年過(guò)去，不少泥灰已松動(dòng)脫落，牢固程度大打折扣。在事發(fā)的這幢樓里，記者隨機(jī)查看了幾層樓的走廊玻璃，都或多或少存在安全隱患。像23樓這幾扇窗戶(hù)，鉸鏈都已經(jīng)脫開(kāi)，整扇窗搖搖欲墜。

另一些固定窗的玻璃也出現(xiàn)了裂縫，隨時(shí)有碎裂掉落風(fēng)險(xiǎn)，住戶(hù)們只能盡量少開(kāi)關(guān)窗戶(hù)。

看看新聞Knews記者找到了物業(yè)，對(duì)方表示，會(huì)盡快安排修理人員到場(chǎng)處置。

他們也坦言，盡管根據(jù)規(guī)定，物業(yè)有日常巡查和應(yīng)急響應(yīng)之責(zé)，但實(shí)在難以做到戶(hù)內(nèi)部位的巡查全覆蓋。

上海中山物業(yè)有限公司經(jīng)理陶紋說(shuō)：“平時(shí)巡視是有一個(gè)難以入戶(hù)的情況 ，修理的前提是承租人發(fā)現(xiàn)了這個(gè)安全隱患，發(fā)現(xiàn)了這個(gè)損壞點(diǎn)，并且及時(shí)報(bào)給我們公房管理單位，我們才能及時(shí)作出響應(yīng)?！?/p>

而即便進(jìn)戶(hù)維修，也無(wú)法保證可以百分百排除所有隱患，所以潘先生家衛(wèi)生間的窗玻璃才會(huì)接連掉了兩次。

德怡苑小區(qū)物業(yè)維修主管韓勇告訴記者：“4月份的時(shí)候掉的是上面一塊玻璃。當(dāng)時(shí)去修的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)旁邊其他玻璃有損壞，所以修理師傅更換了那塊就走了?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年，上海8層以上高層建筑約有4.75萬(wàn)幢，其中30層以上高層建筑達(dá)1703幢，再加上各種燈箱、廣告牌、店招店牌、空調(diào)外掛機(jī)、高樓裝飾物等，各類(lèi)建筑附著物林林總總總數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。受上海冬季夏熱，濕度高等氣候變化影響，這些建筑及其附著物的材料常年熱脹冷縮，機(jī)能和質(zhì)量衰退，墜落隱患也隨之增加。

然而，對(duì)于建筑墜物的防治，業(yè)主、物業(yè)、使用人等不同利益主體其實(shí)都該管，但結(jié)果可能誰(shuí)都不管；排查監(jiān)管層面，不同建筑和外掛物分由住建、房管、規(guī)劃、城管監(jiān)管，但到了全市統(tǒng)一排查層面，究竟該由誰(shuí)牽頭，目前也沒(méi)有明確。所以這一問(wèn)題仍停留在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。

同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險(xiǎn)管理研究院院長(zhǎng)孫建平分析說(shuō)：“這類(lèi)情況比較多的精力是花在事后，恐怕現(xiàn)在從整個(gè)管理上面要有一個(gè)體系，事前要科學(xué)地防，事中要有效地控，事后要及時(shí)地救?！?/p>

專(zhuān)家表示，對(duì)于超出保修期的建筑的保養(yǎng)，不妨考慮引入社會(huì)力量或保險(xiǎn)公司，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，來(lái)降低事故發(fā)生概率，而萬(wàn)一事發(fā)也能有所托底。

高空墜物這種從天而降的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成了新的城市病，除了在事發(fā)之后，進(jìn)行及時(shí)維修外，如何能夠讓各相關(guān)部門(mén)在事前就能緊張起來(lái)，加強(qiáng)拉網(wǎng)排查，及時(shí)整改維修，是當(dāng)務(wù)之急，這就需要加快構(gòu)建多方協(xié)同的管理機(jī)制，明確牽頭部門(mén)，并要對(duì)高空墜物有更加明晰嚴(yán)厲的處罰措施，倒逼相關(guān)單位和個(gè)人能從平日的防范做起，盡可能避免有意無(wú)意造成的高空墜物現(xiàn)象。

（看看新聞Knews記者：吳驥 陳斌 陸駿 編輯：小真）