十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心于3月9日下午在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),國務(wù)院國資委副主任翁杰明回答記者提問。
中國外文局中國網(wǎng)記者提問,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),國資委要從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,今年的《政府工作報(bào)告》也提出要加強(qiáng)和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管。請(qǐng)問,國資委在轉(zhuǎn)向管資本方面取得了哪些進(jìn)展?下一步還有哪些工作打算?
翁杰明表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出要加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,履行好出資人的職責(zé)。從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,核心要義就是出資人要對(duì)所出資的資本進(jìn)行負(fù)責(zé),主要應(yīng)該是關(guān)注國有資本的布局、國有資本的運(yùn)營、國有資本的收益,至于具體的經(jīng)營事務(wù)由企業(yè)依法自行履職。當(dāng)然,出資人作為監(jiān)管部門,一定要防止國有資產(chǎn)的流失。
近些年來,按照中央部署,國資委履行以管資本為主的職責(zé),采取了一系列措施。比如說在調(diào)整職能方面,明確取消、下放、授權(quán)了43項(xiàng)職能,在制度建設(shè)方面推出了27項(xiàng)制度,同時(shí)還不斷完善監(jiān)管方式。應(yīng)該說,為中央企業(yè)近些年穩(wěn)定的、科學(xué)的、快速的發(fā)展提供了有力的支持和幫助。
下一步,按照中央的要求,也就是從管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本,我們要進(jìn)一步加大履職力度,具體是:
第一,堅(jiān)持加大授權(quán)放權(quán)力度,要圍繞改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的方案要求,就像剛才肖亞慶主任講的,我們要出臺(tái)2019年國資委的授權(quán)放權(quán)清單,讓我們的企業(yè)有切實(shí)的獲得感。
第二,因?yàn)槁毮苡辛诉M(jìn)一步要求,所以對(duì)履職權(quán)力、履職方式也要進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)清單當(dāng)中的權(quán)力要做進(jìn)一步完善和修正。
第三,堅(jiān)持不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,除了常態(tài)化的監(jiān)管以外,也要注重通過建立橫向到邊、縱向到底的國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),把央企不僅是集團(tuán)的層面、也包括各級(jí)子企業(yè)的層面的整個(gè)運(yùn)營能夠?qū)崿F(xiàn)全方位的監(jiān)管,通過信息化提升監(jiān)管方式的智能化。當(dāng)然,這種監(jiān)管也還需要打好“組合拳”。
總之,要按照新的要求履職,使國有資本保值增值,使我們的國有企業(yè)特別是中央企業(yè)不斷地做強(qiáng)做優(yōu)做大。
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