巴以宣布?；?天后，美國國務(wù)卿布林肯啟程奔赴中東，就巴以問題展開斡旋。他也成為拜登政府上臺以來，到訪中東地區(qū)的最高級別美國官員。

根據(jù)日程，布林肯在中東停留三天，他將先后與以色列和巴勒斯坦官員舉行會晤。此后，還將訪問埃及和約旦。

美聯(lián)社稱，彰顯美國對以色列承諾、減少相關(guān)地區(qū)緊張局勢、協(xié)調(diào)加沙地帶重建工作以及重建美巴關(guān)系，都在布林肯此行的“任務(wù)清單”上。

繞開哈馬斯重建加沙 美國的計劃能實現(xiàn)嗎？

當?shù)貢r間5月25日，布林肯展開中東行，首站直奔耶路撒冷。他在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會談中承諾，會為加沙地帶重建提供支持，避免沖突再次爆發(fā)。

當?shù)貢r間5月25日 布林肯與內(nèi)塔尼亞胡舉行會晤

中國國際問題研究院研究員郭憲綱指出，這需要各方的共同努力和合作，其中以色列扮演的角色至關(guān)重要，畢竟，如果以色列繼續(xù)封鎖加沙地帶，連物料都運不進去，談何重建？因此，說服盟友放寬封鎖，掃除重建工作障礙，是布林肯此行最緊迫的任務(wù)。

以色列也很給布林肯面子。當?shù)貢r間24日，遭以方關(guān)停半個月之久的巴以商品進出口岸再次開通，人道主義援助物資得以進入加沙地帶。與此同時，加沙的漁民也被允許出海捕魚。

以色列放寬對加沙漁民的限制

然而，作為重建加沙另外一方重要的力量——哈馬斯，美國卻想將之排除在外。該組織一直以來都被美國、以色列等西方國家定性為“恐怖分子”。布林肯說，美國政府將避免讓哈馬斯“從重建援助中受益”，在其出訪期間，也不會與哈馬斯進行任何接觸。

但問題是，加沙地帶是哈馬斯的勢力范圍，離開了哈馬斯，重建工作能順利完成嗎？郭憲綱表示，這在技術(shù)層面有可能，但重建工作涉及諸多環(huán)節(jié)，包括工人招募、工程監(jiān)理，乃至最后的驗收，要完全繞過實際掌控該地區(qū)的哈馬斯，恐難順利推進。

重建美巴關(guān)系 “看上去很美”？

布林肯此行的另一個重點，是美國與巴勒斯坦的關(guān)系。拜登在24日發(fā)表的一份聲明中將其描述為“美國政府重建與巴勒斯坦人民和領(lǐng)導人的關(guān)系，并支持他們的努力”。

在與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯會面時，布林肯承諾將向美國國會申請7500萬美元援助資金，以及上百萬劑的新冠疫苗。

布林肯與阿巴斯舉行會晤

此外，布林肯還宣布將重開負責巴勒斯坦事務(wù)的美國駐耶路撒冷總領(lǐng)事館，但尚未給出確切時間表。2019年，特朗普政府將該領(lǐng)館并入駐以色列大使館，使總領(lǐng)館“降級”為使館下屬部門，引發(fā)巴方強烈不滿。

在郭憲綱看來，美國的最新舉動對于改善兩國關(guān)系確實積極，但遠遠比不上美國對以色列的支持。

最近，美國多次阻撓聯(lián)合國斡旋巴以沖突，不止一次阻止聯(lián)合國安理會就巴以問題發(fā)表?；鹇?lián)合聲明，還對有關(guān)化解巴以沖突的安理會決議草案明確表示不贊成，對以色列不斷占領(lǐng)約旦河西岸等地區(qū)，美國政府始終無所作為。

軍事上，美國也從未停止過向以色列出口武器，本月初，美國還批準向以色列出售7.35億美元的精確制導武器。

有了美國的撐腰，以色列愈發(fā)“有恃無恐”，當著布林肯的面，內(nèi)塔尼亞胡對重開美國駐耶路撒冷總領(lǐng)館的計劃表示了反對，還喊話巴勒斯坦，稱除非巴勒斯坦人承認以色列是個“猶太國家”，否則就不會有和平。

郭憲綱指出，美國若不摒棄“親以立場”和國際社會一道向以色列施壓，就無法拿出真正公平、合理的方案，讓雙方化解干戈，走向和平。

“不推進和談”如何“鞏固停火”？

盡管布林肯將其中東行描述為“調(diào)停”之旅，強調(diào)美國在中東的影響力。但輿論對此卻并不看好。半島電視臺援引多名專家的話指出，布林肯此行的真正用意，其實是為了用錢“控制”沖突，而非“解決”沖突。

郭憲綱對此表示認可，他指出，雖然本輪巴以沖突迫使拜登政府不得不分出一部分精力放到中東局勢上，但美國其實早就希望能從中東“抽身”。

眼下，中東地區(qū)國家內(nèi)部矛盾重重、內(nèi)耗嚴重，無法形成合力，與以色列的力量對比愈發(fā)失衡，以方也對巴勒斯坦人提出的各種要求一概拒絕，雙方和談陷入僵局。面對積累了數(shù)十年的“新仇舊恨”，要拿出一個有效的解決方案談何容易，拜登政府對此也心知肚明。

因此，布林肯在出訪前就表態(tài)稱，拜登政府當前致力于“建立更積極的事務(wù)”，目前還不是談判的機會。多名美國務(wù)院官員也認為，推動更廣泛的和平談判還“為時尚早”。

但即便如此，拜登政府還是要作出姿態(tài)，穩(wěn)固其在中東地區(qū)“最大調(diào)停者”的地位，為日后推進談判做鋪墊。至于其在“不推進和談”的情況下“鞏固停火”的目的能否達成，恐怕還要打上一個問號。

（看看新聞Knews記者 宋懿）