今天(7月1日)上午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明介紹香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
據(jù)國(guó)務(wù)院港澳辦副主任張曉明介紹,香港國(guó)安法第60條規(guī)定,駐港國(guó)安公署及其人員執(zhí)行職務(wù)的行為不受香港特別行政區(qū)管轄。這句話(huà)的含義很清楚,就是香港特別行政區(qū)的行政、立法、司法機(jī)構(gòu)對(duì)駐港國(guó)安公署及其人員執(zhí)行職務(wù)的行為不能管,這是保障國(guó)安公署依法履行職責(zé)的需要。因?yàn)轳v港國(guó)安公署行使的權(quán)力已經(jīng)超出了香港特別行政區(qū)自治權(quán)的范疇,而且它執(zhí)行職務(wù)的行為,查辦的許多案件都涉及國(guó)家秘密,所以香港特別行政區(qū)當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)不能管轄,這是完全合情合理的。這個(gè)規(guī)定也參照了香港駐軍法的有關(guān)規(guī)定和國(guó)際上的一些做法。大家知道,在香港特別行政區(qū)的中央派駐香港特區(qū)的機(jī)構(gòu)原來(lái)有三家,香港中聯(lián)辦、外交部駐香港特派員公署、駐軍。駐軍法已經(jīng)有這方面的規(guī)定,當(dāng)然隨著駐港國(guó)安公署的成立,中央駐港機(jī)構(gòu)有了第四家。從美國(guó)的情況看,美國(guó)有聯(lián)邦和州兩套司法體系,有的事情,州也是管不著的。當(dāng)然這個(gè)話(huà)的意思不是說(shuō)將來(lái)駐港國(guó)安公署就是“無(wú)王管”了,國(guó)安法本身對(duì)駐港國(guó)安公署履行職責(zé)的程序、監(jiān)督機(jī)制都有一套比較嚴(yán)格的規(guī)定。
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