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在沈陽市推出的《意見》中，要求2016年，沈陽市商品房銷售實(shí)現(xiàn)同比增長10%的目標(biāo)，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價(jià)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)，力爭用2-3年時(shí)間使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡。

同時(shí)，對(duì)沈陽市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模實(shí)施總量控制，原則上2016年全市房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)面積不超過上年度的50%。實(shí)行差異化供地政策，原則上產(chǎn)業(yè)用地按需供應(yīng)，對(duì)住宅庫存偏大區(qū)域減少供應(yīng)，在房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓前，由規(guī)劃、建設(shè)和房產(chǎn)主管部門合理確定商住比、車位比、容積率。

及時(shí)發(fā)布城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、空間布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)展等信息，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)理性投資和消費(fèi)。對(duì)超過動(dòng)工開發(fā)期1年不滿2年的閑置土地，按規(guī)定收取土地閑置費(fèi)，對(duì)閑置超過2年的依法收回，重新進(jìn)行市場(chǎng)配置。     

在去庫存方面，將對(duì)庫存嚴(yán)重的地區(qū)，加快新城區(qū)和新建項(xiàng)目周邊的道路、公交等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)個(gè)別配套滯后的項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門同意開發(fā)企業(yè)可墊資建設(shè)，待驗(yàn)收合格后在繳納配套費(fèi)時(shí)予以抵減。完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等資源配置，在新城區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校增設(shè)分校，配置社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)化水、電、氣、暖等公用事業(yè)配套服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，提高辦事效率。通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種方式，吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。     

同時(shí)，支持項(xiàng)目開工建設(shè)。各地區(qū)政府要認(rèn)真排查、解決影響已出讓土地開工的歷史遺留問題，保證出讓的土地達(dá)到凈地標(biāo)準(zhǔn)。    

在《意見》中，特別對(duì)購房人給出了“獎(jiǎng)勵(lì)”政策。凡個(gè)人購買住房契稅稅率超過1%的部分，沈陽市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。在市政府舉辦的房交會(huì)和異地房展會(huì)期間，對(duì)購買參展樓盤的住宅和非住宅給予購房補(bǔ)貼。同時(shí)，房交會(huì)推出的“惠民樓盤”將給予購房人房價(jià)補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼和家裝補(bǔ)貼等讓利優(yōu)惠。各地區(qū)政府要積極組織召開區(qū)域房交會(huì)，自行出臺(tái)優(yōu)惠政策。    

同時(shí)，加大住房公積金貸款支持力度。已取得商品房預(yù)售許可證的，即可申請(qǐng)辦理住房公積金貸款。首次申請(qǐng)公積金貸款最低首付比例降至10%。家庭或個(gè)人可以使用住房公積金同時(shí)貸款購買兩套房，第二套房貸款的最低首付比例為20%。實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策，前次貸款已還清的，再次申請(qǐng)貸款的視為首次申請(qǐng)。最高貸款額度提高為單方50萬元、雙方70萬元、三方90萬元。主借款人可以與其父母或子女互用住房公積金進(jìn)行貸款，互用住房公積金賬戶余額償還貸款。將職工繳納住房公積金條款納入《勞動(dòng)合同》，加大城鎮(zhèn)民營企業(yè)及從業(yè)人員建立公積金制度的力度，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳，并逐步將符合條件的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶及從業(yè)人員納入住房公積金體制。    

其次，降低二手住房交易稅費(fèi)。二手住房轉(zhuǎn)讓繳納的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅實(shí)行先征后補(bǔ)。居民互換住房的，實(shí)行“零稅費(fèi)”政策，免收交易費(fèi)、產(chǎn)權(quán)辦證費(fèi)，繳納的契稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅先征后補(bǔ)。支持居民改善住房條件，一年內(nèi)先買房后賣房或先賣房后買房的，購買房產(chǎn)面積大于出售房產(chǎn)面積的，按面積差每平方米補(bǔ)貼50元。    

在此次《意見》中規(guī)定，自住型公寓將享受住宅政策。居民購買商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以視為住宅，交易稅費(fèi)按照住宅標(biāo)準(zhǔn)繳納，同時(shí)在落戶、入學(xué)、水電暖民用價(jià)等方面享受住宅同等政策。    

同時(shí)，支持高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房。對(duì)畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購買商品房的，給予住房公積金政策支持，公積金連續(xù)繳存時(shí)限由6個(gè)月降為3個(gè)月，首付比例實(shí)行“零首付”政策，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購買商品房的，給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購房的，給予契稅全額補(bǔ)貼政策。   

同時(shí)，支持在沈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生租賃住房，可以領(lǐng)取3年租房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：博士每月800元，碩士每月400元，學(xué)士每月200元。進(jìn)一步擴(kuò)大公租房保障范圍，降低準(zhǔn)入門檻，向外來務(wù)工人員、中高等教育畢業(yè)生等傾斜，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)壯大發(fā)展。    

沈陽市此次推出的政策，目的是全面系統(tǒng)地解決沈陽市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。2016年，沈陽市確定了6%的GDP增長目標(biāo)，房地產(chǎn)業(yè)作為沈陽全面振興的支柱產(chǎn)業(yè)之一，肩負(fù)著重要的支撐作用。    

（看看新聞網(wǎng)記者：任彬源）