各區(qū)人民政府(新區(qū)、合作區(qū)管委會),各有關(guān)單位:
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管委會會同市有關(guān)單位,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新實踐,在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法治創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域,探索形成了可復(fù)制推廣的第四批共43項改革創(chuàng)新經(jīng)驗。現(xiàn)就做好復(fù)制推廣工作有關(guān)事項通知如下:
一、復(fù)制推廣內(nèi)容
(一)投資便利化領(lǐng)域(10項):聯(lián)通企業(yè)財務(wù)軟件和申報平臺實現(xiàn)“一鍵申報”、推出VR辦稅廳優(yōu)化稅收服務(wù)、構(gòu)建辦稅業(yè)務(wù)依申請事項全部前臺完成“大服務(wù)”模式、率先打造融入信用評價建設(shè)的多方數(shù)據(jù)治稅、構(gòu)建“智能化咨詢、全職能導(dǎo)稅、一口辦工程”服務(wù)體系、推出辦稅服務(wù)廳智能叫號系統(tǒng)、深入推進(jìn)商事登記“三十證合一”、創(chuàng)新“開辦企業(yè)一窗通”模式、打造外商投資“一口受理”升級版、開展深港工商跨境文書流轉(zhuǎn)信息化改革。
(二)貿(mào)易便利化領(lǐng)域(5項):創(chuàng)新香港籍船舶證書代簽制度、實施“內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸”政策、推出“保稅+郵輪物料供應(yīng)”監(jiān)管模式、推進(jìn)“離港空運服務(wù)中心”建設(shè)、推進(jìn)“保稅+社區(qū)新零售”模式。
(三)金融創(chuàng)新領(lǐng)域(16項):開展融資租賃資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)、AI反欺詐新模式——GPS漁網(wǎng)與機(jī)器學(xué)習(xí)創(chuàng)新應(yīng)用、保險資金支持長租公寓項目、運營商與金融跨界大數(shù)據(jù)合作“新能源”預(yù)授信模式、場外期權(quán)創(chuàng)新模式助力精準(zhǔn)扶貧、企業(yè)級零售反欺詐統(tǒng)一管理平臺、推出“定期壽險+轉(zhuǎn)化年金”組合保險模式、央企租賃住房及儲架發(fā)行REITs、互聯(lián)網(wǎng)保險大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺、平行基金助力跨境并購、依托互助保險場景優(yōu)勢緩解小微貨代企業(yè)融資困境、“信托+保險”消費模式創(chuàng)新、建設(shè)金融專有云大數(shù)據(jù)運營平臺、推出線上小微金融業(yè)務(wù)模式、小額分散型中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資模式、基于經(jīng)營預(yù)測分析的中小企業(yè)純信用融資模式。
(四)事中事后監(jiān)管領(lǐng)域(2項):推出“守信激勵”創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)、建立“暴力虛開”納稅人風(fēng)險分析處置新模式。
(五)法治創(chuàng)新領(lǐng)域(7項):深化司法輔助事務(wù)集約化管理機(jī)制改革、制定跨境電子商務(wù)在線糾紛解決標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、構(gòu)建在線多元法律服務(wù)機(jī)制、跨境公證法律服務(wù)、推進(jìn)律師調(diào)解試點工作、推出意定監(jiān)護(hù)公證、打造“一帶一路”混業(yè)法律服務(wù)新模式。
(六)體制機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)域(3項):對標(biāo)世行和全國標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綜合營商環(huán)境改革模式、發(fā)布城區(qū)級別停車管理工作指引、打造大規(guī)模“建設(shè)者之家”。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視前海蛇口自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣工作,并作為本地區(qū)、本單位重點工作予以推進(jìn)。各牽頭單位要主動作為,抓緊制定相應(yīng)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣工作方案,加大工作力度,推動改革創(chuàng)新經(jīng)驗落地實施、取得實效。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極協(xié)調(diào)解決復(fù)制推廣過程中遇到的困難和問題;要牽頭做好復(fù)制推廣工作的評估檢查,適時將有關(guān)工作情況報告市政府;要會同市有關(guān)單位進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快探索形成更多可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。
深圳市人民政府
2019年8月12日
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