當(dāng)?shù)貢r間1月25日，國際勞工組織（International Labour Organization，簡稱ILO）在第7版《監(jiān)測報告：2019新冠病毒與全球工作》中發(fā)布了新的年度估計(jì)，顯示在2020年新冠疫情引發(fā)全球危機(jī)后，勞動力市場正在實(shí)現(xiàn)初步復(fù)蘇，但前景依舊高度不確定。

該報告證實(shí)，全球勞動力市場在2020年遭受了巨大影響。在周一的新聞發(fā)布會上，國際勞工組織總干事蓋伊·萊德（Guy Ryder）表示：“勞動力市場的損失非常嚴(yán)重。工作時間損失占總時間的8.8%，這相當(dāng)于2.55億個全職工作崗位流失。”據(jù)勞工組織估計(jì)，這大約是2009年全球金融危機(jī)期間勞動力市場損失的4倍。

導(dǎo)致去年全球工時嚴(yán)重?fù)p失的原因，除了在職人員工作時間縮短，還有空前絕后的崗位流失——據(jù)悉，全球已有1.14人因此失業(yè)。值得注意的是，這些失業(yè)案例中的71%（約8100萬人）處于休止?fàn)顟B(tài)，這表明人們失業(yè)的主要原因是無法工作：員工因疫情的隔離限制不能上工，求職者已停止尋找工作。

這些巨大的損失使去年全球勞動力收入下降8.3%，相當(dāng)于3.7萬億美元，或全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4.4%。

在各個就業(yè)群體中，女性就業(yè)受疫情期間勞動力市場亂狀的影響，比男性就業(yè)更為嚴(yán)重——報告顯示，去年全球女性的就業(yè)損失為5%，而男性相對較低，為3.9%。同時，年輕勞動者受到的打擊尤其嚴(yán)重，他們或是失去工作、直接退出勞動力市場，或是一職難求、推遲進(jìn)入勞動力市場。

此外，疫情對不同經(jīng)濟(jì)、地區(qū)和勞動力市場部門的影響不均衡。受影響最嚴(yán)重的行業(yè)是住宿和食品服務(wù)業(yè)，就業(yè)平均降幅超過20%，其次是零售和制造業(yè)。相比之下，信息和通信、金融和保險行業(yè)的就業(yè)在2020年第二和第三季度有所增加。同時，采礦、采石和公用事業(yè)的就業(yè)也略有增加。

在此基礎(chǔ)上，報告強(qiáng)調(diào)了對“K型復(fù)蘇”的擔(dān)憂——如果不采取糾正措施，那些最受打擊的行業(yè)和員工可能會在復(fù)蘇中落后，導(dǎo)致全球不平等加劇。

盡管勞動力市場的前景仍高度的不確定，報告給出的2021年預(yù)測顯示，隨著疫苗接種項(xiàng)目生效，大多數(shù)國家將在今年下半年經(jīng)歷相對強(qiáng)勁的復(fù)蘇。就不同的疫苗進(jìn)展，國際勞工組織提出了三種可能的恢復(fù)情景：基線、悲觀和樂觀。

基線情景基于國際貨幣基金組織（IMF）去年10月的預(yù)測，預(yù)計(jì)與2019年第四季度相比，2021年全球工作時數(shù)將減少3%，相當(dāng)于9000萬個全職工作崗位。悲觀情景則基于疫苗接種進(jìn)展緩慢的假設(shè)，預(yù)計(jì)工作時間將減少4.6%。而在樂觀情景當(dāng)中，工作時間將減少1.3%，前提是新冠疫情得到徹底控制，以及消費(fèi)者和企業(yè)信心的高漲。

在所有恢復(fù)情景下，美洲、歐洲和中亞的工時損失都將是其他區(qū)域的兩倍。

“我們看到的復(fù)蘇跡象令人鼓舞，但它們很脆弱，且高度不確定，我們必須記住，沒有任何國家或團(tuán)體能夠獨(dú)自恢復(fù)?！比R德評論道。

“我們正處在一個岔路口。一條道路將導(dǎo)致不平衡、不可持續(xù)的復(fù)蘇，導(dǎo)致不平等和不穩(wěn)定加劇，并可能引發(fā)更多危機(jī)。另一條道路則著重以人為本的復(fù)蘇，以便更好地重建勞動力市場，期間優(yōu)先考慮就業(yè)、收入和社會保護(hù)、工人權(quán)利和社會對話。如果我們希望實(shí)現(xiàn)持久、可持續(xù)和包容性的復(fù)蘇，這是政策制定者必須致力于走的道路。”

（看看新聞Knews記者：任美星 編輯： 潘奕   美國報道）