北京時(shí)間3月1日，特朗普總統(tǒng)上任后首場(chǎng)“國(guó)會(huì)演講”舉行。特朗普演講涉及面很寬，本文關(guān)注的是他擬在2018財(cái)年（筆者注：具體時(shí)限為2017年10月1日至2018年9月30日）大幅增加軍費(fèi)540億美元，為其兌現(xiàn)重新讓美軍強(qiáng)大的競(jìng)選承諾邁出了第一步。

進(jìn)入新世紀(jì)后，美國(guó)有兩個(gè)財(cái)年的軍費(fèi)漲幅令人驚嘆，一是2007財(cái)年漲12%，2008財(cái)年再漲10%，那時(shí)由小布什當(dāng)政。此兩財(cái)年軍費(fèi)漲幅之猛，主要用于伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

2008年小布什下臺(tái)，奧巴馬于2010年宣布10年縮減美國(guó)軍費(fèi)5000億美元，開(kāi)啟了冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍進(jìn)入壓縮周期的“第二季”。鑒于奧巴馬執(zhí)政八年美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略總體處于收縮狀態(tài)，奧巴馬亦被國(guó)際保守輿論譏諷為“收縮總統(tǒng)”。

特朗普2018財(cái)年擬增加軍費(fèi)540億美元，相當(dāng)于美國(guó)2017財(cái)年軍費(fèi)的9%?？紤]到美國(guó)軍費(fèi)的盤(pán)子已經(jīng)超大，再考慮到美國(guó)財(cái)政寅吃卯糧已經(jīng)掛賬20萬(wàn)億美元以上，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已基本結(jié)束的現(xiàn)狀下，特朗普在上臺(tái)后的第一個(gè)財(cái)年，就增加9%的軍費(fèi)，的確令國(guó)際社會(huì)震驚。

世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家否認(rèn)美軍最強(qiáng)大，但全球“有眼力”的軍迷也看到了美軍外強(qiáng)中干的“敗相”。別的先不說(shuō)，美國(guó)各軍兵種的主戰(zhàn)裝備，整體老化程度超過(guò)六成。就是作為美軍“霸王餐”基石的美國(guó)戰(zhàn)略核武器庫(kù)，其老化度亦超過(guò)50%。

充當(dāng)世界警察也是要“還”的----由于美國(guó)國(guó)力長(zhǎng)期透支掏空了國(guó)庫(kù)，美國(guó)只得年年寅吃卯糧。奧巴馬上臺(tái)時(shí)，美國(guó)國(guó)庫(kù)虧空約10萬(wàn)億美元，奧巴馬下臺(tái)時(shí)，虧空已超過(guò)20萬(wàn)億美元，而去年美國(guó)的全部產(chǎn)出適才17萬(wàn)億美元，這還是在奧巴馬背負(fù)罵名推行“收縮戰(zhàn)略”之結(jié)果。有鑒于此，如少爺般寵著、供著的美國(guó)大兵，已經(jīng)多年未加薪酬和福利，美國(guó)軍隊(duì)的士氣跌至冷戰(zhàn)結(jié)束后的歷史新低點(diǎn)。

有了上文作鋪墊，就可提出并分析以下兩個(gè)問(wèn)題了：一是新增540億美元（再假設(shè)特朗普四年任期2000億美元）能干啥？再是新增的軍費(fèi)從哪兒走賬？

目前美國(guó)陸?？杖娂昂＼婈憫?zhàn)隊(duì)皆“敗相畢露”，軍兵種員額、飛機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈、核武器，皆面臨升級(jí)換裝的共同需求。除核武器外，美軍現(xiàn)役裝備完好率與總量，均處于冷戰(zhàn)以來(lái)的歷史低點(diǎn)。還有，美國(guó)的新裝備研制被軍工利益集團(tuán)綁架，過(guò)分追求“高精尖”致諸多高科技裝備“華而不實(shí)”，由是，軍工寡頭們固然賺個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，但導(dǎo)致美軍裝備貴到離了譜。根據(jù)特朗普草擬的擴(kuò)軍計(jì)劃，新增540億美元，既要用于美軍規(guī)模之?dāng)U充，主戰(zhàn)裝備數(shù)量之增加，質(zhì)量要再上臺(tái)階，還得改善美國(guó)大兵待遇，這對(duì)奢侈乃至揮霍慣了的美軍而言，只能略解饑渴。

二戰(zhàn)筑就了美元的全球貨幣霸王地位。作為全球硬通貨，高峰時(shí)，全球90%的貿(mào)易必須使用美元結(jié)算，僅收取結(jié)算手續(xù)費(fèi)一項(xiàng)，就讓美國(guó)年年“不勞而獲”。因此，時(shí)至今日國(guó)內(nèi)外皆有不少人認(rèn)為，美國(guó)缺錢(qián)不是事，只要印鈔機(jī)一開(kāi)，全世界都得為美國(guó)打工。持上述看法者，中國(guó)國(guó)內(nèi)的民眾還不是少數(shù)。其實(shí)，美元自成為全球貨幣的那一天起，受美國(guó)錯(cuò)誤的霸權(quán)戰(zhàn)略拖累，美元就走上了漸趨衰落的不歸路----筆者形容為“溫水煮青蛙”。

截止去年，全球貿(mào)易美元結(jié)算比例已跌至56%，剩余的份額被歐元、人民幣、英鎊和日元取代。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、兩場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、肢解南聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，乃至數(shù)不勝數(shù)的中小規(guī)模的以顛覆別國(guó)政府為目標(biāo)的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)一次次開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)向世界轉(zhuǎn)嫁戰(zhàn)爭(zhēng)成本，但巨大的“金融泡沫”中帶來(lái)了美國(guó)的“獨(dú)家繁榮”，亦最終顛覆了美國(guó)人實(shí)業(yè)興國(guó)的價(jià)值觀。當(dāng)美國(guó)開(kāi)始走上“金融掠奪富國(guó)”（性質(zhì)上相當(dāng)于全世界的“金融寄生蟲(chóng)”）的錯(cuò)誤道路時(shí)，亦是美國(guó)制造業(yè)被逐步掏空的歷史起點(diǎn)。

時(shí)至今日，曾經(jīng)依靠制造業(yè)占全球60%的份額而強(qiáng)勢(shì)崛起的美元，要靠只剩美國(guó)GDP8%的制造業(yè)來(lái)支撐，其情其景何以堪？！這就是奧巴馬提出“重振美國(guó)制造業(yè)”、特朗普強(qiáng)調(diào)“美國(guó)制造、美國(guó)工廠、美國(guó)工人”的緣由之所在，也是特朗普斷不敢再輕易開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)的緣由之所在。畢竟特朗普的“商人本性”使其知曉，沒(méi)有強(qiáng)大實(shí)業(yè)支撐的美元地位若繼續(xù)靠印鈔機(jī)維持，最終非玩完不可。

那么，新增的軍費(fèi)又從何處籌集呢？于是，全世界都已聽(tīng)聞，特朗普推翻了奧巴馬醫(yī)改福利，廢止了將讓美國(guó)失去更多工廠和工人的TPP，逼迫北約、日韓澳支付更多的安全保護(hù)費(fèi)，要削減歸美國(guó)國(guó)務(wù)院支配的對(duì)外經(jīng)援和軍援預(yù)算，威脅要退出聯(lián)合國(guó)及諸多國(guó)際組織以減少美國(guó)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)，要大幅消減聯(lián)邦政府的雇員，節(jié)省聯(lián)邦行政預(yù)算……

應(yīng)該說(shuō)，特朗普的應(yīng)對(duì)之道沒(méi)有問(wèn)題，但美國(guó)早已成為一個(gè)既臃腫浪費(fèi)，又到處“跑、冒、滴、漏、滲”的國(guó)家，無(wú)論“勤儉節(jié)約”的刀砍向何處，必遭到國(guó)內(nèi)外既得利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反抗。國(guó)內(nèi)就不說(shuō)了，僅說(shuō)國(guó)際這一塊，美國(guó)所承擔(dān)的70%的歐盟安全費(fèi)用支出能減少嗎？不可能！否則，北約“東進(jìn)”立馬為反轉(zhuǎn)成俄羅斯的“反向西擴(kuò)”，俄羅斯果斷拿下克里米亞半島就是鮮活例證。美國(guó)的中東存在能減少嗎？同樣不能！奧巴馬任上在中東采取了有限收縮政策，結(jié)果是伊斯蘭極端勢(shì)力重新強(qiáng)勢(shì)崛起……所以，擬新增的540億美元到底在哪里，目前還是未知數(shù)。

時(shí)至今日，特朗普的國(guó)內(nèi)外政策尚未成型。但結(jié)合上文分析，再?gòu)钠渖先魏蟮膭?dòng)作，預(yù)測(cè)其國(guó)際政策走向，“收縮”力度將會(huì)比奧巴馬更大，引發(fā)的矛盾和騎虎難下也會(huì)比奧巴馬更尖銳更難對(duì)付。

特朗普若真要使美軍“重新強(qiáng)大”，正確的行事鏈條（把做事情的前后秩序理順了）是：放棄全球稱(chēng)霸心態(tài)和行動(dòng)----壓縮有害無(wú)益的“霸權(quán)支出”----用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入----帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重振----重新夯實(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)----形成新的稅源----增加就業(yè)崗位----刺激消費(fèi)----回頭再言使美軍“重新強(qiáng)大”。

就此，以商人之精明，特朗普應(yīng)該看得到，但做不到。咬牙漲軍費(fèi)之類(lèi)，對(duì)特朗普而言，依然難以跳出“八個(gè)油瓶七個(gè)蓋”之窘狀。特朗普之未來(lái)四年，仍然是個(gè)“超級(jí)維持會(huì)長(zhǎng)”的命！

從昨天到今天，微信朋友圈上，不少人都表達(dá)了特朗普增加軍費(fèi)對(duì)中國(guó)造成新軍事壓力之擔(dān)憂(yōu)。還有人擔(dān)心此舉將逼中國(guó)與美國(guó)進(jìn)行軍備競(jìng)賽最終拖垮中國(guó)。

筆者卻以為，中國(guó)重新崛起---在“第二個(gè)百年”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，乃21世界人類(lèi)文明發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大事件。過(guò)程之中，不管經(jīng)歷多少曲折、磕碰乃至威脅、圍堵和打壓，中國(guó)都不可能與美國(guó)開(kāi)展軍備競(jìng)賽。這是因?yàn)?，中美之間的軍事戰(zhàn)略完全不同：中國(guó)保家衛(wèi)國(guó)、積極防御、和平發(fā)展，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸。美國(guó)則繼續(xù)維護(hù)其世界霸權(quán)。所以，盡管中國(guó)的先進(jìn)武器裝備已接近美國(guó)甚至個(gè)別項(xiàng)目已趕超美國(guó)，但中國(guó)的原則是夠用好使即可。

因此，沒(méi)必要渲染和放大特朗普的擴(kuò)軍計(jì)劃，我們只要上下同心，把強(qiáng)軍興國(guó)之路走穩(wěn)走好就是了。這才是咱們的立身之要、立國(guó)之本！


（特約撰稿人：魯寧 編輯：周杰）