2016年2月29日至4月30日,中央第一巡視組對國家新聞出版廣電總局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。6月1日,中央第一巡視組向國家新聞出版廣電總局黨組反饋了巡視意見。
8月26日,國家新聞出版廣電總局黨組發(fā)布了關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)。其中,通報(bào)對電視劇拍攝制作、甄選做出了指示,要求進(jìn)一步整治抗戰(zhàn)“神劇”、“雷劇”,解決過分強(qiáng)調(diào)收視率、收聽率、上座率、點(diǎn)擊率和發(fā)行量問題,電視劇購播過程中不得指定演員、不得以明星大腕作為論價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在電視劇宣傳工作中不得對明星進(jìn)行過度炒作,遏制“天價(jià)”片酬和明星炫富問題,限制綜藝娛樂尤其是真人秀等節(jié)目播出等。
中共國家新聞出版廣電總局黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)指出,要改進(jìn)精品力作創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制,解決圖書和影視作品過度商品化問題。
第一,抓好重大主題作品創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推介。提早謀劃引導(dǎo),及時(shí)推出一批優(yōu)秀圖書、影視作品,做好主題出版物出版發(fā)行、宣傳推介、座談研討。
第二,優(yōu)化精品力作創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制。即將召開廣播電視節(jié)目創(chuàng)新工作座談會(huì),強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),豐富思想內(nèi)涵,提高質(zhì)量品質(zhì),為人民群眾提供更好更多健康有益的精神食糧;完成2016-2020年百部重點(diǎn)電視劇劇目甄選,做好2016年度優(yōu)秀電視劇劇本扶持引導(dǎo)項(xiàng)目評審,完善電視劇季度工作通報(bào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)先進(jìn)典型、管理要求和突出問題;積極推動(dòng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)畫短片創(chuàng)作計(jì)劃”“百部中國夢電視動(dòng)畫片扶持計(jì)劃”。
第三,完善落實(shí)社會(huì)效益優(yōu)先原則的長效機(jī)制。進(jìn)一步整治抗戰(zhàn)“神劇”“雷劇”,對出現(xiàn)問題的制作、播出機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理;加強(qiáng)電視劇播出調(diào)控,協(xié)調(diào)優(yōu)秀電視劇上星播出。
第四,綜合解決過分強(qiáng)調(diào)收視率、收聽率、上座率、點(diǎn)擊率和發(fā)行量問題。印發(fā)《恪守媒體社會(huì)責(zé)任,反對唯收視率自律公約》,指導(dǎo)省級以上電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)布倡議,堅(jiān)決拒絕簽署以收視率排名定價(jià)、議價(jià)的合同條款。加強(qiáng)收視率調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)用管理作出部署,嚴(yán)格管理收視率數(shù)據(jù)發(fā)布、使用行為,堅(jiān)決查處收視率調(diào)查領(lǐng)域的相關(guān)違法違規(guī)問題;加強(qiáng)電影網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳發(fā)行管理,規(guī)范網(wǎng)票預(yù)售窗口期,嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)票價(jià)補(bǔ)貼公示,及時(shí)糾正電影營銷中的偏頗口徑和媚俗化傾向;推進(jìn)電影市場專項(xiàng)治理,指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)局、協(xié)會(huì)嚴(yán)格巡查抽查,嚴(yán)厲打擊“幽靈場”、虛假排場、偷漏瞞報(bào)等擾亂市場、制造虛假上座率的行為。
第五,堅(jiān)決遏制“天價(jià)”片酬和明星炫富問題。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合大型影視公司抓緊制訂抵制“天價(jià)”片酬的行業(yè)自律公約;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)就“注重影視作品思想價(jià)值和審美導(dǎo)向,優(yōu)化影視制作成本結(jié)構(gòu)”制訂倡議書,加強(qiáng)對市場的引導(dǎo);完善備案立項(xiàng)環(huán)節(jié)審核要求,及時(shí)制止片方盲目炒作明星、粉絲、網(wǎng)紅的行為;即將下發(fā)通知,要求各級電視播出機(jī)構(gòu)在電視劇購播過程中不得指定演員、不得以明星大腕作為論價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在電視劇宣傳工作中不得對明星進(jìn)行過度炒作;嚴(yán)格限制綜藝娛樂尤其是真人秀等節(jié)目播出比重、時(shí)間、時(shí)長和頻率,嚴(yán)控明星及子女參加真人秀節(jié)目;加強(qiáng)社會(huì)類、娛樂類新聞管理,遏制拜金追星、一夜成名、炫富享樂等錯(cuò)誤思想傳播。
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