10月19日,英國“脫歐”又錯(cuò)過一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。英國議會下院原計(jì)劃辯論并表決首相約翰遜與歐盟達(dá)成的新“脫歐”協(xié)議。然而,半路殺出的一份修正案讓“脫歐”協(xié)議的表決程序戛然而止?,F(xiàn)在“脫歐”進(jìn)程走到了哪一步?國際觀察員劉舒佳帶大家了解一下。
折騰了三年多的英國“脫歐”長篇連續(xù)劇在過去的一個(gè)星期里,頻頻加戲,看得人眼花繚亂。
起因是17日,首相鮑里斯·約翰遜宣布,已經(jīng)同歐盟達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議。僵持許久的談判終于有了進(jìn)展,但約翰遜并不能開心得太早。畢竟他的前任特蕾莎·梅,也曾經(jīng)走到過這一步,同歐盟達(dá)成協(xié)議,當(dāng)時(shí)的特雷莎·梅帶著協(xié)議回到英國議會后,卻三次遭到否決。
所以對約翰遜來講,真正的考驗(yàn)是,如何讓新協(xié)議在英國議會獲得通過。他當(dāng)即向議會提交動(dòng)議,要求兩天后也就是19日對新“脫歐”協(xié)議進(jìn)行表決。
然而,半路殺出個(gè)程咬金。
當(dāng)天議會下院首先討論并表決的,并不是這個(gè)協(xié)議,而是一份由獨(dú)立議員萊特溫提交的修正案。這個(gè)萊特溫提出,要在相關(guān)立法程序完成后,再對新協(xié)議進(jìn)行表決。他的理由是,如果眼下協(xié)議通過了,但相關(guān)立法程序又沒那么快完成,英國很可能面臨在10月31日“無協(xié)議脫歐”的下場。
這份修正案在當(dāng)天就被投票通過了,看來萊特溫的擔(dān)憂的確代表了不少議員的想法。
這么一來,就帶來兩個(gè)直接后果,第一,約翰遜好不容易和歐盟談好的新協(xié)議,一時(shí)半會兒沒法表決了。第二,此前通過的一份“本恩法案”規(guī)定,如果10月19日新協(xié)議未獲通過,首相要向歐盟致信來尋求“脫歐”延期。
可能約翰遜最不想開口說的就是“延期”這兩個(gè)字了,但法律當(dāng)前,他也不得不做。據(jù)說他先按照“本恩法案”,發(fā)出第一封尋求延期的信,但是卻沒有署名。然后再用自己的口吻寫了第二和第三封信,表達(dá)不愿延期的本意。前后矛盾的表述,真的是非常約翰遜了。
寫完信后,也就是21日,約翰遜政府再次尋求表決新協(xié)議,但是被下院議長約翰·伯科否決了。
22日,約翰遜終于看到了一點(diǎn)好消息。他此前一天公布的“脫歐”協(xié)議法案在議會獲得通過。
要注意,這個(gè)“脫歐”協(xié)議法案,并不是“脫歐”協(xié)議本身,而是將“脫歐”相關(guān)事宜寫入英國法律的立法程序,也就是前面提到的萊特溫修正案所關(guān)注的這些內(nèi)容。
法案的通過,意味著約翰遜終于比特蕾莎·梅更進(jìn)一步,畢竟梅姨此前從來沒能將法案正式帶入立法程序。
不過,約翰遜的第二項(xiàng)動(dòng)議,要求議會在三天里完成所有立法審核和表決,卻沒能獲得通過。
眼下,距離10月31日還有最后一個(gè)星期,誓言“死也要如期脫歐”約翰遜,還在沖刺,他能搭上末班車嗎?
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