十八大以來,黨中央從立、改、廢三個方向逐步構(gòu)建完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,補(bǔ)足全面從嚴(yán)治黨的制度短板。可以說,隨著一系列黨內(nèi)法規(guī)接踵修頒,全面從嚴(yán)治黨已進(jìn)入制度化、法治化的快車道。
在“立”的方面,如《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的發(fā)布填補(bǔ)了黨組工作方面的制度空白;《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的制定則為規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作提供了法規(guī)依據(jù)。在“改”的方面,十八大以來也是碩果累累:《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的修訂進(jìn)一步明確了巡視工作定位,對機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、方式權(quán)限和紀(jì)律要求等均作出明確規(guī)范,是加強(qiáng)巡視監(jiān)督的“任務(wù)清單”,重在立威震懾?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是執(zhí)政以來的首份廉潔自律“正面清單”,重在立德向善;《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是紀(jì)法分開、紀(jì)比法嚴(yán)的“負(fù)面清單”,重在立規(guī)糾錯;兩者共同樹立了道德的“高線”和紀(jì)律的“底線”。
除了上述這些黨內(nèi)法規(guī),六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。對此,中央黨校教授謝春濤認(rèn)為,這些一起形成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的“制度群”,把黨員干部“辦公室內(nèi)外、八小時內(nèi)外”的黨紀(jì)政德家風(fēng)等方面要求具體化、對象化。
他告訴看看新聞Knews,黨的狀況如何直接決定著國家方方面面的狀況。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,黨建是最重要的政治,如果黨弱了、散了、甚至垮了,別的政績還有什么意義呢?全會公報則開宗明義地指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,“關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。謝春濤認(rèn)為,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,總書記雖然把黨建放在第四的位置,但是其重要性卻是排在第一的。
【視頻】謝春濤:全面從嚴(yán)治黨重要性位于“四個全面”之首
六中全會審議通過的兩部黨內(nèi)法規(guī),彰顯了習(xí)近平一以貫之的治黨思路。實際大家也不難發(fā)現(xiàn),十八大以來,習(xí)近平對于全面從嚴(yán)治黨有一系列重要論述。
今年7月1號,在建黨95周年紀(jì)念大會講話中,習(xí)近平就指出:“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?!笨梢哉f,一個“嚴(yán)”字,彰顯出習(xí)近平的治黨決心。
在思想建黨方面,習(xí)近平也有過詳細(xì)的論述,如:“每一個共產(chǎn)黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行?!睂τ谥贫戎吸h,他在6月28日的中央政治局集體學(xué)習(xí)會議上也曾說過:“要立規(guī)明矩,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為‘帶電的高壓線’,防止出現(xiàn)‘破窗效應(yīng)’”。
在謝春濤看來,總書記治黨思路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是在于堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。思想建黨和制度治黨,一個是優(yōu)良傳統(tǒng),一個是約束機(jī)制,因此,總書記強(qiáng)調(diào)兩手都要抓。
【視頻】謝春濤:思想建黨和制度治黨兩手都要抓
六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨問題,亦成為外媒關(guān)注和解讀的重點(diǎn)。外媒評論說,全面從嚴(yán)治黨,意味著中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)治理的日漸成熟。
比如,美國《華爾街日報》網(wǎng)站就指出,自2013年以來,有100多萬名中共黨員在反腐運(yùn)動中受到懲處。習(xí)近平要求加強(qiáng)對政治權(quán)力的約束,創(chuàng)造一個“制度籠子”,確保黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”。
對于這樣的評價,謝春濤并不驚訝。他表示,很多外籍人士看來,全面從嚴(yán)治黨不僅僅是一項黨內(nèi)事務(wù),也在悄悄地改善著中國的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境。作為中央黨校的教授,他有機(jī)會同眾多的在國內(nèi)工作的外籍人士對話。很多外籍人士告訴他,黨的反腐敗工作改善了中國的營商環(huán)境:比如說,用不著想著去給誰行賄,用不著想著去請誰吃飯,因為沒人敢吃了,沒人敢拿了。
【視頻】謝春濤:全面從嚴(yán)治黨改善我國經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境
謝春濤指出,國外媒體對于本次六中全會的關(guān)注,不僅僅是體現(xiàn)出我黨和我國在國際社會中日益提升的地位和影響力。對于全球各國的政黨來說,中國共產(chǎn)黨這兩年在各領(lǐng)域取得的成就都是有目共睹的,是值得各黨各國借鑒的重要經(jīng)驗。
(編輯:董智杰)
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