今天上午,上海市委、市政府召開上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,深入貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神,全面推進上海鄉(xiāng)村振興工作。市委書記李強強調,要認真學習貫徹習近平總書記“三農”思想,著眼大局、帶著感情、立足優(yōu)勢抓好鄉(xiāng)村振興,強化規(guī)劃引領、彰顯品牌特色、優(yōu)化人居環(huán)境、突出富民為本,用改革的辦法推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實,努力開創(chuàng)上海“三農”工作新局面。
市委副書記、市長應勇對本市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出具體部署。市委常委、市委政法委書記陳寅主持會議。
李強在講話時指出,鄉(xiāng)村振興事關上海城市發(fā)展全局,是上海必須做好的一篇大文章。全市上下要統(tǒng)一思想,重新認識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值。上海的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村,正是有了鄉(xiāng)村的滋養(yǎng),城市才能生生不息、持續(xù)發(fā)展。未來鄉(xiāng)村不僅是重要的居住空間,還是打響“上海制造”品牌、吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的重要發(fā)展空間。我們要以更大的責任擔當,用好背靠超大城市的優(yōu)勢,謀劃好鄉(xiāng)村發(fā)展,思想更解放一些,步子更大一些,積極探索超大城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村振興舉措。
李強強調,要明確上海鄉(xiāng)村振興的主攻方向和關鍵舉措——
規(guī)劃是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興的“綱”,要強化規(guī)劃引領,做好村莊布局規(guī)劃,加快提高農民居住集中度,為改善鄉(xiāng)村面貌、節(jié)約土地資源、優(yōu)化公共服務創(chuàng)造條件。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)一樣化,農村要有農村的特色,不能簡單復制城市建設形態(tài)。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,保留保護村莊肌理、自然水系,粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居,體現(xiàn)江南特色。要把體現(xiàn)上海鄉(xiāng)村文化特色的符號和元素提煉出來,形成村莊規(guī)劃和農房設計的管控導則,有風貌更要有韻味,有入眼的景觀更要有走心的文化。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展要彰顯品牌特色。根據市民需求,生產更多高品質農產品,打造一批經得起市場檢驗、區(qū)域有影響力的農產品品牌。挖掘郊區(qū)旅游資源,謀劃推出更多對市民有吸引力的鄉(xiāng)村旅游景點和特色旅游產品,打響郊區(qū)旅游品牌。
要優(yōu)化人居環(huán)境,讓鄉(xiāng)村更美麗干凈、更富有魅力。著力提高農村公共服務水平,統(tǒng)籌解決農村教育、醫(yī)療、道路建設等問題;全面改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大投入深入推進河道整治、污水處理、垃圾分類等工作;用心傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化,講好鄉(xiāng)村故事,留住鄉(xiāng)愁記憶。
富民是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點,促進農民增收要有新思路、新辦法。要突出富民為本,積極發(fā)展農村集體經濟,大力支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不斷增加農民財產性收入、經營性收入。
李強指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要破解矛盾難題,根本要靠改革推動。要完善“三農”工作領導體制機制,強化領導責任,加強統(tǒng)籌協(xié)同,拿出創(chuàng)新舉措,賦予區(qū)里一定的自主權。要抓好重點領域改革,在農業(yè)生產經營方式、農村土地制度等方面加大改革探索力度。要加強農村基層治理,以今年村“兩委”換屆為契機,抓好“班長工程”,推動鄉(xiāng)村組織振興,通過制度創(chuàng)新治理微腐敗,讓群眾有更多獲得感。
應勇在部署工作時指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好“三農”工作的必然要求,上海要按照中央精神,努力走出一條具有時代特征、中國特色、上海特點的社會主義鄉(xiāng)村振興道路。要以產業(yè)興旺為重點,著力提升郊區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展;以生態(tài)宜居為方向,著力推進美麗鄉(xiāng)村高品位建設;以鄉(xiāng)風文明為導向,著力弘揚江南文化;以治理有效為目標,著力加強農村基層基礎工作;以生活富裕為根本,著力提高農村民生保障水平。要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,強化頂層設計、政策創(chuàng)新、投入保障、人才保證,按照國家部署,編制好上海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快形成財政優(yōu)先保證、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力支撐。
市領導翁祖亮、諸葛宇杰、蔡威、彭沉雷、金興明出席。會議以視頻會議形式召開,在本市各涉農區(qū)設立分會場,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級相關負責人參加。
(圖片攝影:陳正寶)
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