近日，上海市高級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）《關(guān)于司法服務(wù)保障穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)施方案》《關(guān)于司法服務(wù)保障促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)提供司法服務(wù)保障?！度舾梢庖姟贰秾?shí)施方案》有哪些亮點(diǎn)？制定思路是什么？下一步工作如何打算？一起來看。

《若干意見》《實(shí)施方案》的制定背景

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

2022年12月27日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》，助推國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施在司法領(lǐng)域落實(shí)落地。

2023年1月29日，市政府發(fā)布《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》，對(duì)援企穩(wěn)崗促就業(yè)、恢復(fù)和提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等出臺(tái)了一系列具體政策和舉措。

人民法院充分發(fā)揮司法職能作用，促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，助力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。為此，上海高院在實(shí)地調(diào)研走訪、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議精神、市委決策部署和最高人民法院工作要求，結(jié)合上海法院的工作實(shí)際，制定了《若干意見》與兩個(gè)《實(shí)施方案》。

《若干意見》《實(shí)施方案》的制定思路

《若干意見》與兩個(gè)《實(shí)施方案》之間是總體指導(dǎo)和具體細(xì)化的關(guān)系，兩者的側(cè)重各有不同。《若干意見》更多從激發(fā)市場(chǎng)活力、提振市場(chǎng)信心、保障主體權(quán)益的角度，研究制定司法服務(wù)保障的工作任務(wù)。兩個(gè)《實(shí)施方案》更多從穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)的具體案件類型和法律適用規(guī)則的角度，提出司法服務(wù)保障的工作要求。

《若干意見》與《實(shí)施方案》構(gòu)成上海法院為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，特別是后疫情時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展，提供司法服務(wù)保障的整體方案。

《若干意見》《實(shí)施方案》在制定過程中，都力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”：

? 一是確保權(quán)威有據(jù)，符合中央、最高法院以及市委市政府的相關(guān)文件精神，具有指導(dǎo)性。

? 二是確保圍繞中心服務(wù)大局，符合服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，具有針對(duì)性。

? 三是確保緊密結(jié)合審判實(shí)際，各項(xiàng)舉措切實(shí)能落到實(shí)處，具有操作性。

? 四是確保從各類市場(chǎng)主體的實(shí)際需要和痛點(diǎn)出發(fā)，具有實(shí)效性。

《若干意見》《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容