6月23日，日本前首相菅義偉在一檔網(wǎng)絡(luò)節(jié)目上向現(xiàn)任首相岸田文雄發(fā)難。稱其在自民黨派閥的“黑金事件”中沒(méi)有負(fù)起責(zé)任，已經(jīng)失去了民眾的信任。他還表示，“這樣繼續(xù)下去將發(fā)生政權(quán)更迭”。

日媒指出，菅義偉的言外之意，其實(shí)就是要求岸田下臺(tái)。

在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇看來(lái)，菅義偉此番表態(tài)，反映出自民黨對(duì)于執(zhí)政前景的危機(jī)感在上升，“菅義偉作為前首相和黨內(nèi)‘大佬’，是岸田文雄執(zhí)政的主要靠山，2021年9月，菅義偉辭任首相之后，岸田文雄正是在他的支持下才當(dāng)選了自民黨總裁，并且問(wèn)鼎首相，如今菅義偉極為罕見(jiàn)地公開(kāi)表達(dá)對(duì)岸田的不滿，釋放出的信號(hào)就是，岸田在黨內(nèi)正逐漸失去支持?！?/p>

“黑金事件”為何成為岸田邁不過(guò)的“坎”？

2023年10月，自民黨內(nèi)曝出“黑金”丑聞。當(dāng)時(shí)，日本政治資金核查專家、神戶學(xué)院大學(xué)教授上脇博之向東京地方檢察廳舉報(bào)稱，自民黨內(nèi)多個(gè)派閥在2018年至2021年間瞞報(bào)了至少4000萬(wàn)日元的政治資金收入，違反了《政治資金規(guī)正法》。

其具體的操作手法是，自民黨各派閥向下屬國(guó)會(huì)議員下達(dá)銷售指標(biāo)，要求他們出售“政治籌款派對(duì)券”，也就是參加日本政客演講會(huì)、新年會(huì)等活動(dòng)的入場(chǎng)券。如果議員超額完成銷售指標(biāo)，多出的部分會(huì)以“回扣”形式返還議員，這部分資金不會(huì)登記在派閥收支報(bào)告和議員政治資金收支報(bào)告上，從而成為不受監(jiān)管的秘密資金。

東京地方檢察廳特搜部調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，自民黨各派系“黑金”所涉金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)4000萬(wàn)日元，僅“安倍派”在2018年至2022年間，涉嫌“黑金”的金額就超過(guò)了6億日元。

日本自民黨對(duì)涉及“黑金”事件的39名議員做出處分

消息一出輿論嘩然，一些日本媒體甚至將其與日本戰(zhàn)后最大貪腐事件——1988年的“利庫(kù)路特事件”相提并論。項(xiàng)昊宇注意到，“黑金”丑聞發(fā)酵后，岸田文雄采取了一系列改革措施，包括撤換一批“安倍派”內(nèi)閣成員、辭去“岸田派”宏池會(huì)會(huì)長(zhǎng)一職、主導(dǎo)成立“政治革新本部”，并讓菅義偉來(lái)當(dāng)最高顧問(wèn)，最近還出臺(tái)了《政治資金規(guī)正法》修正案等，想要對(duì)外展現(xiàn)根除自民黨金權(quán)政治積弊的“決心”。

不過(guò)，從民調(diào)結(jié)果來(lái)看，日本民眾對(duì)岸田的一系列補(bǔ)救措施并不買(mǎi)賬。究其原因，項(xiàng)昊宇指出，一方面，這些所謂的改革只是制度上的微調(diào)，力度不夠也就難以治本；另一方面，岸田文雄解散派閥的做法，也被日本輿論認(rèn)為是“斷臂”自保，并借機(jī)打壓黨內(nèi)的反對(duì)派，充滿了政治算計(jì)。

在此背景下，6月19日，日本在野黨在國(guó)會(huì)辯論中敦促岸田解散眾議院、提前選舉。次日，日本立憲民主黨向眾議院提交對(duì)岸田內(nèi)閣的不信任案。

支持率屢創(chuàng)新低 岸田內(nèi)閣何以失民心？

事實(shí)上，在“黑金事件”東窗事發(fā)之前，岸田政權(quán)支持率已經(jīng)持續(xù)走低。

2022年10月至11月，岸田內(nèi)閣多名閣員因卷入丑聞而辭職，岸田的長(zhǎng)子也被曝出在首相官邸舉辦私人派對(duì)。此外，岸田的多項(xiàng)國(guó)內(nèi)政策被批自相矛盾，其優(yōu)柔寡斷、缺乏定力的行事風(fēng)格同樣飽受詬病，岸田的支持率自此走上了下坡路。

為扭轉(zhuǎn)局面，2023年9月，岸田對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行了新一輪改組，希望通過(guò)人事革新提振支持率。然而一個(gè)多月后，岸田內(nèi)閣再次陷入丑聞，3名官員相繼辭職。

與連綿不絕的政治丑聞相伴隨的，是日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和岸田的應(yīng)對(duì)失策。在上任之初，岸田曾提出要構(gòu)建“新資本主義”，實(shí)現(xiàn)“增長(zhǎng)和分配的良性循環(huán)”，還提出了“令和版收入倍增計(jì)劃”等概念。

但這些經(jīng)濟(jì)民生舉措在項(xiàng)昊宇看來(lái)是“雷聲大雨點(diǎn)小”，更缺乏看得見(jiàn)的成效。從數(shù)據(jù)來(lái)看，今年5月，日本CPI同比增長(zhǎng)2.5%，連續(xù)26個(gè)月達(dá)到或超過(guò)央行設(shè)定的2%通脹目標(biāo)。受此影響，截至4月，日本實(shí)際工資收入連續(xù)25個(gè)月同比減少。此外，日元兌換美元的匯率也跌至34年來(lái)新低，嚴(yán)重降低了民眾的購(gòu)買(mǎi)力。

民眾的不滿直接反映在了岸田內(nèi)閣“跌跌不休”的支持率上。日本《每日新聞》6月22日至23日進(jìn)行的民調(diào)顯示，岸田內(nèi)閣的支持率已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月處于30%以下，目前已跌至17%，較該機(jī)構(gòu)上個(gè)月的調(diào)查下降了3個(gè)百分點(diǎn)。至于岸田本人，在日本富士新聞網(wǎng)的民調(diào)中，81.5%的受訪者不希望其連任首相。

項(xiàng)昊宇指出，在日本政壇，支持率低于30%被視為進(jìn)入“危險(xiǎn)水域”，若進(jìn)一步跌破20%就陷入了“下臺(tái)水域”，即內(nèi)閣有下臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，擺在岸田文雄面前的，是新一輪也是最嚴(yán)峻的執(zhí)政危機(jī)。

不過(guò)，被逼到墻角的岸田文雄仍拒絕解散日本國(guó)會(huì)眾議院，并表示接下來(lái)自己“必須履行作為自民黨總裁的責(zé)任，重鑄公眾對(duì)政治的信任”。

選舉臨近 拒絕下臺(tái)的岸田還有戲嗎？

眼下，日本政局的焦點(diǎn)集中到了9月的自民黨總裁選舉上。由于自民黨目前在參議院和眾議院占據(jù)多數(shù)席位，所以自民黨總裁也將成為日本首相。岸田文雄此前已表示要追求連任。

為此，岸田最近在內(nèi)政外交上持續(xù)發(fā)力。6月21日，他在記者會(huì)上表示將進(jìn)行政治改革，推進(jìn)形成“成長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)”，今年秋季還將大力推動(dòng)民眾工資形成實(shí)際上漲，以及采取能源價(jià)格補(bǔ)助、對(duì)低收入人群進(jìn)行資金補(bǔ)助等措施來(lái)應(yīng)對(duì)通脹。不久前，岸田又宣布將以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定“經(jīng)濟(jì)財(cái)政再生計(jì)劃”。不過(guò)，僅從減稅等拉攏民意的政策來(lái)看，收效甚微。

在外交領(lǐng)域，岸田也在積極尋找突破口。5月不遠(yuǎn)萬(wàn)里訪問(wèn)巴西、巴拉圭搞所謂“全球南方外交”，6月赴意大利出席七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、在瑞士參加烏克蘭和平峰會(huì)，剛回國(guó)又接待了來(lái)訪的新西蘭總理，7月，他還將前往華盛頓參加北約峰會(huì)，并借此機(jī)會(huì)訪問(wèn)德國(guó)。

分析指出，岸田文雄忙于外交，有提振國(guó)內(nèi)政治頹勢(shì)的考慮。但項(xiàng)昊宇認(rèn)為，如果國(guó)內(nèi)問(wèn)題難有改觀，僅靠外交成績(jī)翻盤(pán)的效果將十分有限。根據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》的最新民調(diào)，在民眾關(guān)心的事宜中，降低物價(jià)和景氣就業(yè)政策分別以47.5%和35.4%占據(jù)前兩位，只有9.3%的民眾表示關(guān)心外交安保。

在自民黨內(nèi)部，呼吁推選新總裁來(lái)迎戰(zhàn)眾議院大選的呼聲也越來(lái)越高。6月16日，自民黨派閥“麻生派”成員齋藤洋明表示，岸田文雄應(yīng)該立即下臺(tái)，“因?yàn)楸仨氂腥藶楫?dāng)前狀況負(fù)責(zé)”；6月22日，自民黨另一派閥“茂木派”成員東國(guó)干也公開(kāi)表示，“希望岸田不要參加黨總裁的競(jìng)選”。

在項(xiàng)昊宇看來(lái)，這種分崩離析的樣子很像2009年的翻版，當(dāng)時(shí)自民黨內(nèi)也不斷有人站出來(lái)要求時(shí)任首相麻生太郎下臺(tái)?！半S著自民黨內(nèi)部逐漸對(duì)岸田失去信心，各股力量圍繞選舉的博弈和競(jìng)爭(zhēng)逐漸升溫，自民黨前干事長(zhǎng)石破茂、現(xiàn)干事長(zhǎng)茂木敏充以及日本經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗等人都蠢蠢欲動(dòng)，成為岸田謀求連任的勁敵”。

項(xiàng)昊宇同時(shí)指出，對(duì)于推舉誰(shuí)來(lái)成為新的領(lǐng)導(dǎo)人，自民黨內(nèi)嚴(yán)重缺乏共識(shí)，這也讓岸田仍心存希望，“不過(guò)，留給岸田的時(shí)間已經(jīng)不多了，如果短時(shí)間內(nèi)難以在內(nèi)政外交上有所作為，連任的前景也終究是個(gè)泡沫?！?/p>