為貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，上海網(wǎng)信辦經(jīng)前期調(diào)研，針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“青少年模式”普遍存在的入口藏得深、覆蓋不夠廣、身份識(shí)別不精準(zhǔn)、專屬內(nèi)容池不豐富、應(yīng)用效果不佳等問(wèn)題，研究推出《上海網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)青少年模式設(shè)置指南（試行版）》，在嗶哩嗶哩、小紅書、喜馬拉雅、閱文集團(tuán)、Soul、么么直播等18家受青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣試行，指導(dǎo)上海屬地主要音視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺(tái)履行主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面采取積極的舉措，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，創(chuàng)作和傳播有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，為未成年人織密網(wǎng)絡(luò)保護(hù)網(wǎng)。 

《青少年模式設(shè)置指南》共有20條規(guī)定，在“青少年模式”分層分類管理方面進(jìn)行了積極探索，主要有五個(gè)特點(diǎn)：

1.注重由易到難，分級(jí)落實(shí)。《設(shè)置指南》分為“基本要求”、“行業(yè)專項(xiàng)要求”、“倡導(dǎo)性要求”3個(gè)層次。其中“基本要求”包括：企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向、建立身份真實(shí)性審核機(jī)制、啟動(dòng)和退出青少年模式、建立專屬內(nèi)容池、強(qiáng)化彈窗和廣告管理、明確支付規(guī)范、防范沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、健全舉報(bào)機(jī)制、加強(qiáng)兒童信息保護(hù)等十個(gè)方面。“行業(yè)專項(xiàng)要求”和“倡導(dǎo)性要求”對(duì)不同行業(yè)，在加強(qiáng)正能量?jī)?nèi)容供給、青少年身份真實(shí)性驗(yàn)證、限制使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)長(zhǎng)、時(shí)段等方面提出了更高的要求。

2.強(qiáng)化內(nèi)容導(dǎo)向管理，疏堵結(jié)合?！对O(shè)置指南》要求平臺(tái)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，做好信息內(nèi)容安全導(dǎo)向管理的同時(shí)，不斷豐富青少年專屬內(nèi)容池，以教育類、知識(shí)類、科普類內(nèi)容為主，確保該模式下內(nèi)容符合青少年認(rèn)知水平，同時(shí)限制青少年模式下的搜索和推薦算法功能，在時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等方面最大限度預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

3.跨前一步，探索對(duì)不同年齡段的青少年做出差異化功能限制?！对O(shè)置指南》要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)不同年齡段的青少年（8-16周歲、16-18周歲）在充值、購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)對(duì)單次、每月累計(jì)金額設(shè)置上限；明確在青少年模式下不得開(kāi)啟打賞功能，未滿16周歲的青少年不能擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)主播。

4.擴(kuò)大覆蓋到屬地應(yīng)用商店，具有首創(chuàng)意義。《設(shè)置指南》為了從源頭上減少不良移動(dòng)應(yīng)用程序?qū)ξ闯赡耆说挠绊?，要求屬地?yīng)用商店督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布符合青少年身心健康發(fā)展的信息，設(shè)置青少年模式或防沉迷系統(tǒng)。

5.立足技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、算法等支撐作用?！对O(shè)置指南》在實(shí)名認(rèn)證環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)有能力的平臺(tái)探索使用非采集類人臉識(shí)別、身份證比對(duì)等技術(shù)驗(yàn)證青少年身份；對(duì)于已注冊(cè)用戶，可以通過(guò)大數(shù)據(jù)、算法定位未成年人用戶。

在全國(guó)范圍率先推出《青少年模式設(shè)置指南》試行版，這是上海網(wǎng)信辦探索加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，用于指導(dǎo)上海屬地重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)率先高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地設(shè)置“青少年模式”，為未成年人綠色上網(wǎng)提供更好的服務(wù)保障。

今年以來(lái)，在中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)一部署下，上海網(wǎng)信辦以“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，相繼開(kāi)展了“暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“飯圈亂象”“兒童邪典視頻和兒童軟色情問(wèn)題”“教育學(xué)習(xí)類APP”等多個(gè)專項(xiàng)整治工作，聚焦嗶哩嗶哩、小紅書、虎撲、Soul等對(duì)未成年人影響較大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，緊盯彈窗、推薦、熱榜、廣告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的“標(biāo)題黨”、低俗泛娛樂(lè)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)完善信息內(nèi)容審核措施，全面攔截清理涉色情低俗、血腥暴力等有害內(nèi)容，下架了一批違規(guī)嚴(yán)重的APP。持續(xù)加強(qiáng)普法宣傳，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行法律法規(guī)和政策指導(dǎo)，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，不斷加大對(duì)“黑界”“祖安文化”等涉及未成年人不良網(wǎng)絡(luò)行為的治理力度。特別是今年6月“清朗·飯圈亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上海網(wǎng)信辦充分壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，要求圍繞明星榜單、熱門話題、粉絲社群、互動(dòng)評(píng)論等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入整治“飯圈”亂象問(wèn)題，取得了一定成效。截至目前，屬地網(wǎng)站平臺(tái)共查刪違法違規(guī)及不良信息3萬(wàn)余條。

下一階段，上海網(wǎng)信辦將以《未成年人保護(hù)法》的貫徹落實(shí)為抓手，繼續(xù)履行好管網(wǎng)治網(wǎng)的職責(zé)。重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)治理重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，總結(jié)“青少年模式”試點(diǎn)推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力形成有特色的“上海模式”；以未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)明確未成年人信息治理的“底線”“紅線”，形成內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力；協(xié)同相關(guān)職能部門，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)普及宣傳和培訓(xùn)教育，不斷提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，推動(dòng)全社會(huì)共同營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

（看看新聞Knews記者：陳俊杰）