近日，一則有關(guān) “南水北調(diào)水源地之爭(zhēng)”的消息聚焦了社會(huì)輿論的目光?！霸雌鸢部怠保霸雌鹉详?yáng)”，還是“源自丹江口”？陜、鄂、豫三地可謂互不相讓。水源地冠名權(quán)之爭(zhēng)陷入白熱化的背后，是各方暗暗爭(zhēng)奪的巨大利益。

水源地沿線付出巨大

我國(guó)南水北調(diào)中線正式通水兩年，但水源地陜、鄂、豫三省關(guān)于水源地冠名權(quán)的爭(zhēng)論持續(xù)至今。究其根源，主要是巨大付出之后對(duì)政策扶持和經(jīng)濟(jì)利益的訴求。在南水北調(diào)工程建設(shè)之初，橫跨鄂、豫兩省的丹江口水庫(kù)，作為水源地，沿岸共需動(dòng)遷34萬(wàn)人，恢復(fù)重建和移民發(fā)展任務(wù)繁重。同時(shí)為了保證水源地水質(zhì)，庫(kù)區(qū)許多原有產(chǎn)業(yè)也無(wú)法再延續(xù)，根據(jù)湖北十堰市統(tǒng)計(jì)，該市共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)560家，永久減少稅收22億元，每年直接減少十堰財(cái)政收入8.29億元，占到了十堰全年財(cái)政收入的7%。而國(guó)家對(duì)十堰城區(qū)每年的補(bǔ)償金只有3000萬(wàn)元，為了彌補(bǔ)這些經(jīng)濟(jì)上的缺口，水源地的宣傳能夠幫助當(dāng)?shù)貭?zhēng)取到更多的政策扶持。“南水北調(diào)水源地”，也可以作為一張地域名片，給當(dāng)?shù)貛?lái)招商和旅游開發(fā)等各方面優(yōu)勢(shì)。

15億元的扶持蛋糕

2016年12月28日，北京市對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布消息，截至2016年底，北京共安排協(xié)作資金15億元，簽訂合作項(xiàng)目510個(gè)，涉及污水垃圾處理、文化旅游、人才交流培訓(xùn)、科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等多領(lǐng)域，用于支持南水北調(diào)中線水源區(qū)河南、湖北兩省16個(gè)對(duì)口縣市的發(fā)展建設(shè)，以促進(jìn)水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，北京與河南、湖北兩地干部交流達(dá)197人次，企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目288個(gè)。3年來(lái)，北京各區(qū)縣還對(duì)水源區(qū)進(jìn)行了資金和物資的捐助，總金額達(dá)8000萬(wàn)元。

都在打“引水思源”的感情牌

2016年，河南省組織庫(kù)區(qū)移民遷安的參與者，多次到北京、天津、石家莊等受水區(qū)的機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校做巡回報(bào)告互動(dòng)交流，對(duì)于“水源地”的付出，許多受水地區(qū)的老百姓都給予了高度贊賞，最終，2016年9月9日，在國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦組織召開“同飲一江水—水源地陜?cè)ザ跞∪罕姶砜疾炷纤闭{(diào)中線工程”座談會(huì)上，北京、河南簽署了《全面深化京豫戰(zhàn)略合作協(xié)議》。協(xié)議稱，將在南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才交流等方面進(jìn)行多領(lǐng)域、高層次深化合作和協(xié)議的簽署。河南在爭(zhēng)取扶持上可以算贏得了先機(jī)。

不過(guò)，湖北相關(guān)地區(qū)也在主動(dòng)出擊，湖北十堰市的丹江口市與海淀區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)，由海淀區(qū)扶持的丹江口農(nóng)副產(chǎn)品展銷基地在京落地。2016年7月21日，在北京海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)新建的丹江口漁村廣場(chǎng)上，來(lái)自丹江口的魚蝦水產(chǎn)、原生態(tài)葛根、應(yīng)季柑橘等20余種農(nóng)副產(chǎn)品開始長(zhǎng)期在這里銷售。而市場(chǎng)上最響亮的廣告，就是“來(lái)自南水北調(diào)核心水源區(qū)”。同時(shí)，丹江口市副市長(zhǎng)王春生多次帶隊(duì)入京招商引資，促成了中關(guān)村醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與丹江口市各醫(yī)院合作等多個(gè)項(xiàng)目，招商過(guò)程中，也著重突出“引水思源”。

生態(tài)旅游潛力大

早在2012年，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室就公布了《南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃綱要》，要將南水北調(diào)工程打造成為“世界最大調(diào)水工程、國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略屏障、歷史文化富集地和國(guó)家級(jí)一流旅游目的地?！倍八吹亍弊鳛樽钪匾囊画h(huán)，其背后的旅游品牌價(jià)值無(wú)法估量，與之同為水利工程的胡佛大壩，自1935年對(duì)外開放以來(lái)已接待超過(guò)3500萬(wàn)人次游客，成為游艇、滑水、釣魚、探險(xiǎn)、露營(yíng)度假勝地。未來(lái)誰(shuí)獲得“水源地”的冠名，無(wú)疑將在這場(chǎng)盛宴中占得先機(jī)。目前河南省已經(jīng)先行一步，該省淅川縣渠首旅游開發(fā)有限責(zé)任公司融資1000萬(wàn)元，南水北調(diào)博物館、移民遺址、世界水博園、南水北調(diào)精神教育基地等正在開發(fā)中。

（實(shí)習(xí)編輯：馬召南）