G20杭州峰會在即，如何兼顧各方需求，協(xié)調(diào)各方意志，考驗著東道主的中國智慧。協(xié)調(diào)不力則"零和博弈"，平等協(xié)商則共同發(fā)展。治大國如烹小鮮，"中國式協(xié)調(diào)"如何引領(lǐng)本次峰會成為各方關(guān)注的焦點。

從構(gòu)成來看，G20成員包括了七國集團、金磚五國、歐盟、以及其他重要經(jīng)濟體。這20個成員涵蓋全球人口的三分之二、GDP占全球的85%?？梢院敛豢鋸埖卣f，G20就是協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟發(fā)展方向的"聯(lián)合國"，其地位處于世界所有經(jīng)濟合作體之冠。

經(jīng)濟學(xué)界普遍認為，2008年金融危機之后，全球復(fù)蘇步伐一直緩慢，在這種形勢下，中國卻保持了較高的增速，表明中國擁有促進發(fā)展的獨到經(jīng)驗。而中國主辦G20峰會，將意味著世界有機會分享實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的"中國藥方"。國內(nèi)知名經(jīng)濟學(xué)者、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英教授表示，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，到G20各經(jīng)濟體之間的協(xié)調(diào)與合作，中國作為本次G20峰會的東道國面對著重重挑戰(zhàn)，例如世界經(jīng)濟低迷、貿(mào)易保護主義抬頭、民粹主義橫行。

視頻：中國作為本次G20峰會的東道國面臨重重挑戰(zhàn)

而正是因為這些挑戰(zhàn)，G20峰會涉及全球經(jīng)濟治理的諸多方面，是一個龐大、復(fù)雜而且漫長的工程。目前各成員國都提交了各自的中期增長路線圖，但各方側(cè)重點不同。如果協(xié)調(diào)不力，可能導(dǎo)致"零和博弈"。從全球視角來看，大國的政策有時會出現(xiàn)妨礙其他國家經(jīng)濟增長的效果，被稱為"負面外溢效應(yīng)"。舉例來說，美聯(lián)儲加息的持續(xù)預(yù)期，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最大的不確定因素之一。2014年10月美聯(lián)儲宣布退出量化寬松貨幣政策后，美聯(lián)儲加息預(yù)期逐漸形成，引發(fā)了全球金融市場動蕩，多國匯率出現(xiàn)大幅波動。2016年以來，對美元加息的預(yù)期仍在持續(xù)，國際大宗商品市場、國際外匯市場以及國際資本市場均受到影響。

對此，陳鳳英認為，有必要尋求一種恰當(dāng)?shù)恼叽龠M全球經(jīng)濟整體增長，使"這個星球上的任何地方"都能分享經(jīng)濟增長的成果。除各國政府需制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟政策外，G20所發(fā)揮的"協(xié)調(diào)"作用也至關(guān)重要。作為東道國，中國有能力通過金融危機下的全球治理成果積極參與國際新規(guī)則的制定，為全球治理提供更全面、均衡的"中國方案"。而這樣的方案就是構(gòu)建"全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)體系"，增強各國抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)G20整體政策正向外溢。而在全球經(jīng)濟一體化進程日益加速的今天，沒有協(xié)調(diào)，就一定沒有共同發(fā)展。

視頻：中國有能力構(gòu)建"全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)體系"

今年G20杭州峰會的一個鮮明特點是，這是發(fā)展中國家參加最多的一屆峰會。習(xí)近平主席已邀請今年東盟輪值主席國老撾總理本揚、77國集團輪值主席國泰國總理巴育、非盟主席乍得總統(tǒng)代比、以及埃及、哈薩克斯坦、塞內(nèi)加爾等國領(lǐng)導(dǎo)人作為嘉賓參會。陳鳳英指出，這樣的G20參會規(guī)模也是前所未有的，也代表著全球經(jīng)濟關(guān)注正從"短期發(fā)展"向"長期發(fā)展"轉(zhuǎn)變。

視頻：全球經(jīng)濟治理體系調(diào)整的注意力目前集中在中國身上

作為多年關(guān)注G20機制的經(jīng)濟學(xué)家，陳鳳英表示，全球經(jīng)濟治理體系調(diào)整的注意力目前集中在中國身上。這不僅是因為中國自身發(fā)展取得了巨大成就，國內(nèi)治理又有許多可資借鑒的成功經(jīng)驗，更在于中國發(fā)展壯大所代表的新興經(jīng)濟體集體崛起標志著全球治理出現(xiàn)了從"西方治理"向"東西方共同治理"的歷史性轉(zhuǎn)折。而面對各方爭議，中國智慧，就是用平等協(xié)商的精神，建立全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)體系。而平等協(xié)商有利于成員國成分發(fā)聲，傾聽意見，找到最大公約數(shù)。

（編輯：張夢迪）