1月10日下午,網(wǎng)信辦發(fā)言人姜軍就互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)對(duì)傳播內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任接受媒體采訪,他表示,堅(jiān)決支持對(duì)“快播”涉黃案進(jìn)行依法查處,所有利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展服務(wù)的網(wǎng)站,都應(yīng)對(duì)其傳播的內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任,這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的根本原則。(1月10日 中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng))
1994年4月中國(guó)全功能接入互聯(lián)網(wǎng),20年以來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了重大成就。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年7月,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6.68億,網(wǎng)民規(guī)模全球第一,網(wǎng)站總數(shù)達(dá)413.7萬(wàn)余個(gè),域名總數(shù)超過(guò)2230萬(wàn)個(gè)?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,改變了人民的生產(chǎn)生活方式,但同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)因其有著“一點(diǎn)接入、全網(wǎng)共享”的“雙刃劍”特點(diǎn),也讓淫穢、色情、誹謗、賭博、敲詐、詐騙等一系列違法犯罪問(wèn)題有了新舞臺(tái),并日益成為虛擬網(wǎng)絡(luò)空間里的“毒瘤”,破壞著網(wǎng)絡(luò)安全,危害著青少年健康成長(zhǎng),侵蝕著社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)清朗環(huán)境,2014年2月27日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,習(xí)近平即強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪”“要抓緊制定立法規(guī)劃,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī),依法治理網(wǎng)絡(luò)空間,維護(hù)公民合法權(quán)益?!痹诘诙檬澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會(huì)主旨演講中,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“各國(guó)應(yīng)該共同努力,防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢(qián)、賭博等犯罪活動(dòng)。”
維護(hù)人民合法權(quán)益,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)清朗環(huán)境離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者三大主體。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商管理,2014年國(guó)家相關(guān)部門(mén)即發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《中華人民共和國(guó)電信條例》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等八個(gè)法律法規(guī)。針對(duì)6億多網(wǎng)民,則先后發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、“七條底線”、“微信十條”、“帳號(hào)十條”等一系列法規(guī)協(xié)議。去年1月,國(guó)家網(wǎng)信辦還聯(lián)合四部委啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治共關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站近300家,關(guān)閉違規(guī)賬號(hào)超115萬(wàn)個(gè),清理刪除相關(guān)違法和不良信息900余萬(wàn)條,清理相關(guān)網(wǎng)頁(yè)鏈接300余萬(wàn)條,約談了136家網(wǎng)站,舉辦培訓(xùn)班1100余次,參訓(xùn)人員達(dá)3萬(wàn)人次。從中不難發(fā)現(xiàn),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)清朗環(huán)境,承上啟下的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是重點(diǎn)和關(guān)鍵。以法規(guī)為約束,以責(zé)任為引領(lǐng),以追責(zé)為手段,方能讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)并傳遞更多社會(huì)正能量。
近日,北京市海淀法院對(duì)“快播”傳播淫穢物品牟利案多名被告人進(jìn)行公開(kāi)審理,對(duì)于“快播”傳播淫穢物品責(zé)任,幾名企業(yè)高官均偷換概念將所有責(zé)任推給了億萬(wàn)網(wǎng)民和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)。不過(guò),會(huì)說(shuō)的不如會(huì)聽(tīng)的,相關(guān)法律早已明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)責(zé)任,豈是你巧嘴詭辯所能掩蓋的?
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品法律責(zé)任,除了《刑法》、《治安管理處罰法》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》之外,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播九類違法有害信息責(zé)任做出了法律規(guī)定?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第九條也規(guī)定:“任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、宣揚(yáng)恐怖主義和極端主義、宣揚(yáng)民族仇恨和民族歧視、傳播淫穢色情信息、侮辱誹謗他人、擾亂社會(huì)秩序、損害公共利益、侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)?!?014年10月,最高法還發(fā)布了《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,兩項(xiàng)法律明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在保護(hù)個(gè)人信息和轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布信息中的企業(yè)責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)雖然是虛擬的,但虛擬網(wǎng)絡(luò)世界絕非“法外之地”。十八屆四中全會(huì)全面依法治國(guó)《決定》也強(qiáng)調(diào):全面推進(jìn)依法治國(guó)必須包括“依法治網(wǎng)”。不論是普通網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)大V都需尊法上網(wǎng),所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更應(yīng)該誠(chéng)信為本,守法經(jīng)營(yíng),在為社會(huì)傳遞更多網(wǎng)絡(luò)正能量的同時(shí),擦亮企業(yè)名片,砥礪互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)與法律責(zé)任。
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