2月2日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在馬尼拉先后同菲律賓總統(tǒng)馬科斯、菲國(guó)防部長(zhǎng)加爾韋斯等菲方高層會(huì)晤。當(dāng)天,五角大樓發(fā)表聲明稱,菲律賓方面同意再向美國(guó)開放四座軍事基地,這樣美軍在菲律賓的基地將增加到九個(gè)。
美菲雙方都沒(méi)有透露新開放的四個(gè)基地的具體位置,但外界普遍認(rèn)為將會(huì)是位于菲律賓西南部的巴拉望省和北部的呂宋島,巴拉望省緊挨中國(guó)南沙群島,被稱為“菲律賓與中國(guó)海上主權(quán)爭(zhēng)端的最前線”,呂宋島則可威脅巴士海峽,還可與沖繩駐軍形成南北呼應(yīng)態(tài)勢(shì)。
菲律賓一再聲稱菲律賓憲法禁止外國(guó)在菲律賓領(lǐng)土上永久駐軍,也禁止外國(guó)在菲建設(shè)軍事基地。菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加爾維斯特別強(qiáng)調(diào),必須刪除基地一詞,應(yīng)該稱為站點(diǎn)。
但美國(guó)媒體并不掩飾,CNN報(bào)道稱,多名美國(guó)國(guó)防官員表示,美國(guó)軍方正在尋求擴(kuò)大其對(duì)菲律賓基地的使用權(quán),著眼于中國(guó),這是印太地區(qū)軍力態(tài)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)變的一部分?!度A爾街日?qǐng)?bào)》則稱,這是華盛頓方面擴(kuò)大其在該地區(qū)戰(zhàn)略足跡以應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅的舉措。
美軍在該地區(qū)的軍事態(tài)勢(shì)調(diào)整,核心是把軍事部署重心從第一島鏈向第二島鏈甚至更遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是大型基地,因?yàn)榈谝粛u鏈上部署這些大型基地,中國(guó)可用戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈和航空兵部隊(duì)進(jìn)行攻擊,可以大量而相對(duì)經(jīng)濟(jì)地投送火力,而針對(duì)第二島鏈的目標(biāo),距離會(huì)天然削弱這種火力投送。正因?yàn)檫@一點(diǎn),美軍才在關(guān)島及附近還有澳大利亞建設(shè)海軍基地。
但是美軍并不打算放棄第一島鏈,試圖以小、快、活的兵力,阻止中國(guó)軍隊(duì)沖出第一島鏈,至少要付出更大代價(jià)才能沖出,在菲律賓增設(shè)這些基地,就是出于這一構(gòu)想。
這些第一島鏈基地雖然沒(méi)有大量駐軍,但卻符合美軍分布式打擊作戰(zhàn)的需要,既不會(huì)導(dǎo)致大量駐軍及物資成為人質(zhì),又發(fā)揮了很強(qiáng)的偵察監(jiān)視作用,還存儲(chǔ)有相當(dāng)數(shù)量的彈藥可供使用,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)整編的瀕海作戰(zhàn)團(tuán),就是未來(lái)活躍在第一島鏈的重要力量,也是這些基地的主要使用者。
有分析人士指出,這次允許美軍在菲律賓設(shè)立更多的軍事基地,很可能導(dǎo)致加劇地區(qū)局勢(shì)緊張的后果。盡管菲律賓強(qiáng)調(diào)意在加強(qiáng)自身安全,并不針對(duì)任何特定國(guó)家,但由此產(chǎn)生的影響,卻不是一句話可以掩飾的。
(看看新聞Knews記者 李蘇寧)
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