拜登此次中東行的重要目的,就是說服沙特、阿聯酋等國提高石油產量,以抑制油價。但外界,甚至是美媒,都不太看好拜登的“求油”之行。
我們從幾個細節(jié)來看端倪。首先,沙特的態(tài)度似乎不太積極。俄烏沖突爆發(fā)之后,拜登幾次想給阿聯酋總統穆罕默德和沙特王儲本·薩勒曼打電話,都被無情地拒絕了。隨后,拜登又想趁著開G7峰會和北約峰會的當口,順道訪問一下中東,但“不知什么原因”沒能實現,被推遲到7月單獨再去。有外媒猜測,可能是沙特方面“不愿意接待”。G7峰會期間,還出現了一個小插曲,馬克龍私下告訴拜登:“我剛打完電話,沙特可能可以增產一點兒,但增不了太多?!睕]想到,這句話被攝像機明明白白地拍了下來。
待行程終于“敲定”之后,不少美媒卻又不樂意了,覺得拜登此行有辱美國的“道德權威”。當年拜登因為卡舒吉事件大罵沙特是“賤民國家”,如今卻因為一點石油登門“求救”,道德感去哪兒了呢?價值觀去哪兒了呢?別的國家會怎么看美國呢?拜登很難做,左右不是人。上周六,他破天荒地在《華盛頓郵報》撰文,解釋自己為什么要去沙特。拜登寫道,“我知道有很多人不同意我去沙特......作為總統,我的工作是保持我們國家的強大和安全......而要做這些事情,我們必須和可以影響這些結果的國家接觸?!?/p>
鑒于強大的輿論壓力,拜登出發(fā)前表示,此行不是去見本·薩勒曼的,而是中東多國領導人一起開會。
其實,美沙之間產生“摩擦”并不奇怪,畢竟沙特和其他傳統盟友不同,和美國在意識形態(tài)、宗教信仰、社會制度等方面都存在著較大差異。不過,由此就可以判斷拜登“無功而返”嗎?這倒也未必!因為從更長的時間維度來看,美沙兩國關系基本保持穩(wěn)定。當然,這種穩(wěn)定是建立在“石油”這一特殊戰(zhàn)略資源之上的。
77年前,歷經二戰(zhàn)的美國總統羅斯福,認識到石油的重要性,也曾向沙特“求油”。他在美國的驅逐艦上秘密會見了當時的沙特國王伊本·沙特,雙方達成了“石油換安全”的合作模式。因此,拜登能不能“求油”成功,主要還看“石油換安全”這一模式是否依舊有效。
我們再仔細看一看拜登的文章,他除了談為什么要去沙特,更著重談的是地區(qū)安全問題,包括伊核協議,也門沖突、巴以問題等等。沙特和伊朗一直在中東地區(qū)爭奪主導權,而要想穩(wěn)住自己的“老大”地位,沙特就需要美國政治、軍事、外交等各個方面的支持。否則,一個伊朗就足以讓沙特“不得安生”,一個胡塞武裝就能讓沙特“雞犬不寧”。還有沙以關系。近年來,兩國不斷“眉來眼去”,但想要把關系正?;瘮[上臺面,還需要美國從中協調。
拜登在文中特地寫了這么一段:“周五,我將成為第一位從以色列飛往沙特的美國總統,這將是以色列和阿拉伯世界關系走向正?;囊粋€小標志。在吉達(沙特城市),地區(qū)各國的領導人將齊聚一堂,期待一個更穩(wěn)定、更融合的中東,而美國將發(fā)揮至關重要的領導作用?!币馑挤浅V卑祝褪敲绹廊粚χ袞|擁有強大的影響力,也愿意繼續(xù)支持沙特的地緣政治需求。
當然,反過來看,美國也需要沙特,不僅僅是需要沙特的石油,也需要利用沙特來牽制伊朗。雖然拜登和本·薩勒曼不對付,但利益讓兩國沒法徹底“撕破臉”。自1945年以來,美沙關系幾度經歷沉浮,阿以戰(zhàn)爭、伊朗伊斯蘭革命、巴以問題,反恐戰(zhàn)爭,伊核協議等等,讓兩國關系時而親密時而疏離。但77年間,雙方已經形成了較為成熟的矛盾調節(jié)機制,即便摩擦不斷,依舊彼此借重。
所以,拜登能像他的前輩羅斯福一樣,“求油”成功嗎?我想以沙特為首的歐佩克國家,恐怕還是會給一點兒面子的。因為利益終究是利益,不會像所謂的“價值觀”那樣“不堪一擊”。
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