上海的老公房加裝電梯，走過了十多年歷程。從一開始的試點(diǎn)、停滯、再嘗試，到現(xiàn)在各區(qū)加梯工作的"百花齊放"。一部電梯，承載著"懸空老人"的期盼，然而推動(dòng)老公房加裝電梯，往往會(huì)因?yàn)楦鞣N原因"卡脖子"。如何加速推進(jìn)這項(xiàng)工作，靜安區(qū)十多年來一步步探索，形成了一套"靜安模式"，從一個(gè)個(gè)裝到成批量裝，這是如何做到的呢，來看報(bào)道。

“以前樓梯真的不想爬，能夠不下來就不下來，現(xiàn)在，哪怕坐著輪椅都可以方便地上下了，一樓到六樓一共13秒。”

像這樣買一袋10公斤的大米搬回6樓的家，在過去想都不敢想。不過現(xiàn)在，家住六樓的楊老伯輕松就能完成。他家所在的臨汾小區(qū)，從2018年開始探索老公房加裝電梯，到目前已有8臺(tái)投入使用，還有超過十臺(tái)在籌建、在建過程中。

臨汾路街道辦事處主任徐健告訴看看新聞Knews記者，街道的第一臺(tái)電梯花了四年時(shí)間才加裝成功，一開始居委會(huì)牽頭的協(xié)商動(dòng)員，自治共管，形成一個(gè)共管小組，后續(xù)在區(qū)里各條線部門的指導(dǎo)下，各項(xiàng)工程審批資料的準(zhǔn)備，都得到了大家的支持。

老齡化日益嚴(yán)重，有裝電梯想法的居民不在少數(shù)，但愿意帶頭吃螃蟹的就很難得了。2012年，靜安區(qū)美麗園小區(qū)1號(hào)樓正式開始嘗試走通加裝電梯這條路，原靜安區(qū)人大代表 陸純，憑著一腔熱情，足足帶著居民們跑了？年，從零開始摸索整個(gè)流程，一戶戶居民做協(xié)商、做征詢、籌集資金，跑部門蓋了幾十個(gè)章。

原靜安區(qū)人大代表陸純表示，加裝電梯之前沒有做過，沒有相關(guān)文件，也沒有指導(dǎo)性政策和意見，如何來合理分配，如何來平衡，都需要?jiǎng)幽X筋，像資金問題是一個(gè)難點(diǎn)，居民的意見統(tǒng)一也是一個(gè)難點(diǎn)，做到兩個(gè)百分之百是很難的。

2014年4月30日，靜安區(qū)美麗園小區(qū)1號(hào)樓，電梯夢圓。這也成為了《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后 全市加裝成功的第一臺(tái)電梯。這一路艱難的探索，為后續(xù)有意向的居民們，帶去了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2016年《關(guān)于本市既有多層住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理相關(guān)建設(shè)審批的通知》正式下發(fā)，將原來的46個(gè)審批事項(xiàng)，縮短到15個(gè)，居民們加裝電梯的熱情更被點(diǎn)燃。

2017年，靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)遠(yuǎn)龍公寓小區(qū)，通過居民自治，成立"加裝電梯聯(lián)建小組"，自主做居民工作，僅用兩年半時(shí)間，小區(qū)內(nèi)5臺(tái)電梯全部加裝完成，成為上海第一個(gè)"加裝電梯全覆蓋小區(qū)"。

2018年，臨汾路街道又開創(chuàng)"123工作法"，臨汾小區(qū)成為了全市首個(gè) 成規(guī)模批量化 推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯的小區(qū)，老公房加裝電梯，從"個(gè)例"走向了"量產(chǎn)"。

去年，市里又發(fā)布新的工作意見，將征詢通過比例由原來90%降為三分之二；財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原不超過每臺(tái)24萬提升至28萬。靜安區(qū)也將原先串聯(lián)審批改為"并聯(lián)咨詢、一口受理"，再次為加裝電梯按下"加速鍵"。

上海佰家建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理沈洋表示，原來審批大概要花6至7個(gè)月，或者更長時(shí)間，但現(xiàn)在2個(gè)多月就批出來了。

加裝電梯摸底工作也在整個(gè)區(qū)內(nèi)展開，摸清每個(gè)門洞是否具備加裝電梯所需的規(guī)劃等硬件條件。一個(gè)社區(qū)一張圖，用不同顏色標(biāo)注加裝電梯的"難易程度"，進(jìn)一步為有意向的居民提供了便利。

靜安區(qū)房管局副局長姜鶴表示，通過初步排摸，統(tǒng)計(jì)了小區(qū)里大概有1.1萬個(gè)門洞，但這些門洞是不是都能加，有可能受限于它的退界、安全等各種方面原因，所以首先要把底數(shù)進(jìn)一步摸清楚。

截止2019年底，靜安區(qū)已經(jīng)完成了188臺(tái)電梯的立項(xiàng)工作，今年以來，又有36臺(tái)電梯成功立項(xiàng)，9臺(tái)電梯完工。目前全區(qū)已經(jīng)有52臺(tái)電梯已經(jīng)投入使用，讓3187戶居民體驗(yàn)到了上上下下的享受。

從2019年開始，靜安區(qū)連續(xù)兩年，將加裝電梯工程列入政府實(shí)事項(xiàng)目，同時(shí)立下"每年完成50臺(tái)電梯開工建設(shè)"的目標(biāo)。政府服務(wù)"做加法"、審批流程"做減法"，最終都是為了實(shí)現(xiàn) 讓人人都能享有品質(zhì)生活。我們也相信，隨著相關(guān)審批流程的不斷優(yōu)化，社區(qū)自治共治的進(jìn)一步探索，上海的老公房加梯之路，會(huì)越走越順。

（看看新聞Knews記者：施政 朱齊越 實(shí)習(xí)編輯：鐘郁林）