在上海的舊改歷程中,位于市中心人民廣場附近的寶興里頗具代表性。這里曾誕生了上海首個居民自治組織,也是新中國成立后首批由居民自發(fā)成立的居委會。2019年下半年,寶興里啟動舊改。在“申城第一居委”的努力下,寶興里只用了354天就創(chuàng)造了上海市大體量舊改當(dāng)年啟動、當(dāng)年收尾、當(dāng)年交地的新紀(jì)錄。過去這一年,寶興居委的老居民們也陸續(xù)搬進(jìn)成套新房。
解放前,寶興里是上海有名的混亂地區(qū)。解放后,1949年12月,寶興里居民福利委員會成立了。之所以稱之為“福利會”,是因?yàn)樗闪⒌某踔跃褪且獮榫用裰\福利,而這也成了寶興里一代一代居委干部秉持的工作理念。
2018年,徐麗華走馬上任,成為寶興居委第五任黨總支書記。當(dāng)時,寶興里的戶均居住面積只有12.6平方米,不到全市的七分之一,而且房屋破舊,沒有衛(wèi)生設(shè)備。陳青苗一家三口在一間18.8平方米的中廂房蝸居了30多年。好不容易盼來了舊改,一家人卻糾結(jié)了。一方面,家里的老母親要去醫(yī)院,住遠(yuǎn)了怕不方便,另一方面,陳青苗的妻子身有殘疾,搬家的時候也著實(shí)不便。
考慮到每家每戶的情況和訴求各不相同,為了精準(zhǔn)排摸,寶興里項目首次在區(qū)級層面構(gòu)建舊改項目“黨建聯(lián)席會議+臨時黨支部”,徐麗華和同事們列出問題清單,由黨建引領(lǐng)下的“群英會”負(fù)責(zé)一項項消除。
隨著舊有的工作機(jī)制被打破,居民的心結(jié)也開始慢慢被打開。令徐麗華沒有想到的是,舊改啟動前寶興里的微更新項目也幫了不少忙。2018年的時候,明知道地塊將要征收,但為改善居民居住條件,政府仍出資在寶興里進(jìn)行了微更新。
在實(shí)踐中,寶興里舊改還先后摸索出了“一線工作法”、“黨員帶動法”等一系列新時代的群眾工作法寶,列出的問題清單就此一天天縮短。2019年8月24日,寶興里地塊一輪意愿征詢同意率99.69%;2020年1月6日,二輪征詢正式簽約首日,簽約率達(dá)99.2%,舊改正式生效;2020年1月12日,首批居民啟動搬遷。僅用354天,這一舊改地塊就完成了居民100%自主簽約,100%自主搬離,“申城第一居委”創(chuàng)造了舊改新速度。
告別寶興里的老街坊,徐麗華繼續(xù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)余慶里,生活在這里的2000多戶居民也被列入了舊改征收范圍。不久的將來,他們也將迎來全新生活。
(看看新聞Knews記者:戴晶磊 邱旭黎 劉桂強(qiáng) 孫明)
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