3月15日下午，上海市閔行區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱上海閔行法院）公開(kāi)開(kāi)庭審理原告上海和亦食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱和亦公司）不服被告上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）作出的行政處罰決定以及被告上海市松江區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱松江區(qū)政府）作出的行政復(fù)議決定一案，并當(dāng)庭判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

2019年8月，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接市民舉報(bào)，和亦公司涉嫌篡改食品生產(chǎn)日期。后經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司通過(guò)清洗劑擦洗掉原生產(chǎn)日期，再重新噴上日期的手段，對(duì)已臨?；蜻^(guò)保的庫(kù)存積壓食品進(jìn)行篡改生產(chǎn)日期。至案發(fā)時(shí)已篡改六千余包各類熏腸、煎腸的生產(chǎn)日期，并銷售了其中的54包煎腸，貨值金額共計(jì)177081.56元。案發(fā)后，和亦公司對(duì)該批產(chǎn)品全部召回。

2020年6月28日，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品”為由，對(duì)該公司作出“吊銷食品生產(chǎn)許可證、罰款301萬(wàn)余元、沒(méi)收涉案食品及違法生產(chǎn)工具和設(shè)備”的行政處罰決定。和亦公司不服，提起行政復(fù)議，經(jīng)松江區(qū)人民政府復(fù)議，維持了上述處罰決定。和亦公司仍不服，遂訴至法院。

庭審中，和亦公司表示，案發(fā)后，公司積極配合松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查，主動(dòng)召回流向經(jīng)銷商處的涉案產(chǎn)品，無(wú)任何違法所得，未造成危害后果，故不符合從重處罰的法定情形。松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)原告進(jìn)行超過(guò)貨值17倍的罰款并吊銷食品生產(chǎn)許可證，屬于法律適用錯(cuò)誤，處罰明顯不當(dāng)。

松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局則辯稱，其在綜合考量原告行為的情節(jié)輕重及案件具體情況的基礎(chǔ)上作出被訴行政處罰決定，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，法律適用正確。松江區(qū)政府辯稱，其具有作出的被訴行政復(fù)議決定的職權(quán)，且作出被訴行政復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法。

上海閔行法院審理后認(rèn)為，涉案食品屬于高風(fēng)險(xiǎn)食品范圍，原告通過(guò)篡改生產(chǎn)日期，使得超過(guò)保質(zhì)期或臨近保質(zhì)期的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，加劇了食品安全的風(fēng)險(xiǎn)性，且涉案產(chǎn)品貨值高達(dá)177081.56元，多銷往商超，潛在危害性較大。而原告作為一家肉制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)明知如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品生產(chǎn)日期的重要性，卻多次大量篡改生產(chǎn)日期，顯然具有實(shí)施違法行為謀利的主觀故意。該公司案發(fā)后雖然召回了涉案產(chǎn)品，但召回行為并非主動(dòng)實(shí)施，而是在監(jiān)管部門(mén)的要求下實(shí)施的，是監(jiān)管部門(mén)的及時(shí)查處才避免了嚴(yán)重后果的發(fā)生。因此，松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出被訴行政處罰決定，法律適用正確，處罰裁量適當(dāng)。松江區(qū)政府在法定期限內(nèi)作出被訴行政復(fù)議決定，亦符合行政復(fù)議法的規(guī)定。故上海閔行法院作出上述判決。

食品安全關(guān)乎人民群眾生命健康，不容挑釁。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，牢牢守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，也應(yīng)仔細(xì)鑒別，留存證據(jù)，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。希望生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、人民群眾廣泛監(jiān)督的“組合拳”，能夠形成守護(hù)食品安全的強(qiáng)大合力，共同營(yíng)造安全可靠的食品衛(wèi)生環(huán)境。

（看看新聞Knews記者：吳依娜  實(shí)習(xí)編輯：駱惠）