今天(3月12日),全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)在對(duì)《外商投資法》草案審議結(jié)果進(jìn)行報(bào)告時(shí),對(duì)港澳臺(tái)投資法律適用問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。
說(shuō)明指出,此前憲法和法律委員會(huì)曾會(huì)同有關(guān)方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)研究,認(rèn)為:港澳臺(tái)地區(qū)屬于中國(guó)的一部分,港澳臺(tái)投資在性質(zhì)上不屬于外國(guó)投資;同時(shí),港澳臺(tái)地區(qū)屬于單獨(dú)關(guān)稅區(qū),港澳同胞到內(nèi)地投資、臺(tái)灣同胞到大陸投資不完全等同于境內(nèi)投資,屬于特殊國(guó)內(nèi)投資。國(guó)家對(duì)港澳臺(tái)投資一直實(shí)行特殊的政策和管理,并在國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件中規(guī)定,對(duì)港澳臺(tái)投資,參照或者比照適用有關(guān)外商投資的規(guī)定;對(duì)臺(tái)灣同胞投資,國(guó)家還專門制定了臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法。同時(shí),國(guó)家還對(duì)內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)在經(jīng)貿(mào)方面作出特殊安排。
在外商投資法中不對(duì)港澳臺(tái)投資法律適用問(wèn)題作出明確規(guī)定,繼續(xù)由國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件來(lái)明確參照或者比照適用外商投資的有關(guān)規(guī)定,是適當(dāng)?shù)?、可行的。不?huì)改變、也不會(huì)影響多年來(lái)行之有效的制度安排和實(shí)際運(yùn)作,不會(huì)因此對(duì)港澳臺(tái)投資造成任何妨礙或者限制。
此前在審議、討論《外商投資法》草案時(shí),不少全國(guó)人大代表、政協(xié)委員建議,草案對(duì)港澳臺(tái)投資的法律適用安排應(yīng)更加明確。
(編輯:王玨)
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