誓言要成為非法移民“終結(jié)者”的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,破天荒地在移民問(wèn)題上讓了步。
6月20日,特朗普發(fā)布行政令稱,尋求庇護(hù)的移民家庭應(yīng)該在“適當(dāng)以及符合法律和現(xiàn)有資源的情況下”一起被拘留。這被認(rèn)為是結(jié)束了在美墨邊境將非法入境的兒童與其父母分開的政策,也有媒體稱這是他執(zhí)政17個(gè)月來(lái)“最重大的政策逆轉(zhuǎn)”。
"零容忍"政策,是美國(guó)司法部今年4月宣布的一項(xiàng)非法移民新政,根據(jù)該政策,無(wú)論是否拖家?guī)Э?,所有非法入境的美?guó)人都會(huì)被起訴。被關(guān)押期間,與這些成人一起前來(lái)的兒童將被帶走,視為無(wú)成人陪伴的未成年人,由美國(guó)衛(wèi)生公眾服務(wù)部負(fù)責(zé)托管。曾經(jīng)高舉"人權(quán)大旗"的美國(guó),如今卻實(shí)行"骨肉分離"政策,引發(fā)持續(xù)爭(zhēng)議。
重壓之下,6月20日,特朗普發(fā)布行政令,叫停"骨肉分離"政策,改為"共同拘押"。美媒將此次特朗普的妥協(xié)稱為"罕見(jiàn)的逆轉(zhuǎn)"。
目前,仍有近2000多名未成年人未能與他們的家人團(tuán)聚。特朗普的一紙行政令,遠(yuǎn)無(wú)法緩解國(guó)內(nèi)外的抗議聲浪。
美國(guó)《時(shí)代》周刊在6月21日出版的一期封面上,一名非法移民小女孩“站在”特朗普對(duì)面嚎啕大哭,一旁配有“歡迎來(lái)到美國(guó)”的字樣。
然而,就在特朗普遭到全球輿論反對(duì)聲中,反轉(zhuǎn)出現(xiàn),小女孩父親在接受路透社采訪時(shí)表示,他的女兒和妻子沒(méi)有被美國(guó)政府強(qiáng)行分離,母女倆一直在一起,《時(shí)代》周刊隨后只能發(fā)布“更正聲明”。
一片混亂之中,特朗普妻子梅拉尼婭在6月21日到得州視察一個(gè)美墨邊境非法移民子女收容中心,以修補(bǔ)“零容忍”政策給美國(guó)政府帶來(lái)的負(fù)面形象。然而,梅拉尼婭穿著的衣服讓她陷入爭(zhēng)議,被質(zhì)疑其視察的誠(chéng)意。
當(dāng)天,梅拉尼婭身著一件戴帽的橄欖綠色夾克外套,外套背后寫著:“我根本不在乎,你呢?”
梅拉尼婭這樣的穿著打扮是有意為之,還是無(wú)心之失?
上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙干城認(rèn)為,梅拉尼婭此舉為了表達(dá)對(duì)特朗普的不滿,她的潛在含義是:“我不在乎我這一次行動(dòng),我的老公會(huì)怎么看?!?br/>
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明認(rèn)為,梅拉尼婭的“不在乎”其實(shí)是針對(duì)美國(guó)媒體,為了展示“我不在乎是不是與特朗普想法相同,我要做自己的第一夫人?!?br/>
當(dāng)"零容忍"政策演變成"骨肉分離",當(dāng)孩子成為政客手中的棋子,輿論風(fēng)暴所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),早已超出移民政策本身。特朗普成為千夫所指,為何還要一意孤行?
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明認(rèn)為,特朗普必須在中期選舉前,在移民政策方面給公眾有一個(gè)交代。其實(shí)他要的就是“零容忍”,并不是“骨肉分離”。
暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授陳定定認(rèn)為,特朗普的一貫戰(zhàn)略是先打巴掌再給甜棗,讓人忘了巴掌的疼。叫?!肮侨夥蛛x”政策后,特朗普的“零容忍”政策反而更容易被接受。
事實(shí)上,不光美國(guó)頭痛非法移民問(wèn)題,大洋彼岸的德國(guó)等諸多歐洲國(guó)家最近也都為此傷透腦筋。三年前爆發(fā)的歐洲難民危機(jī)余波不息,處于危機(jī)核心的德國(guó),因總理默克爾在難民問(wèn)題上的立場(chǎng),導(dǎo)致執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧凸顯,政壇地震正在醞釀中。
6月15日的《華爾街日?qǐng)?bào)》,披露了G7峰會(huì)8的一些談話細(xì)節(jié):在大家談到歐洲的移民危機(jī)時(shí),特朗普對(duì)安倍晉三說(shuō):“你沒(méi)有移民問(wèn)題,但是我可以給你送去2500萬(wàn)墨西哥移民,你立馬就會(huì)下臺(tái)了。”在提到恐怖主義及伊朗問(wèn)題時(shí),特朗普還對(duì)馬克龍說(shuō):“你必須清楚,所有的恐怖分子都在巴黎。”
特朗普嚴(yán)厲驅(qū)逐、攔截偷渡客的政策引發(fā)激烈爭(zhēng)議,但他還用德國(guó)為例自我辯護(hù)?!耙?yàn)橐泼瘢聡?guó)的犯罪活動(dòng)已經(jīng)飆升不止10%了,但官方并不想公開這些數(shù)據(jù)。其他國(guó)家甚至更糟。放聰明點(diǎn)吧美國(guó)”。特朗普的這種做法,會(huì)進(jìn)一步加劇美歐之間的分歧嗎?
華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)助理黃日涵認(rèn)為,歐洲難民問(wèn)題,罪魁禍?zhǔn)拙褪敲绹?guó),德國(guó)雖然遭到內(nèi)訌,但其難民政策總體來(lái)說(shuō)還是成功的,美國(guó)沒(méi)有資格對(duì)德國(guó)說(shuō)三道四。
“零容忍”的移民政策出爐后,哪怕后來(lái)特朗普有所轉(zhuǎn)向,叫停了“骨肉分離”,難題卻只是深埋、并沒(méi)有徹底解決。事情依然在發(fā)酵,特朗普一系列的言行讓人們感受到的還是恐懼與不寒而栗。
這是一個(gè)正在轉(zhuǎn)向的美國(guó),一個(gè)正變得越來(lái)越“特朗普化”的美國(guó)。它移民改革政策前面的大石頭正在越累積越多。
更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本期《環(huán)球交叉點(diǎn)》
本期嘉賓:
陳定定 暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授
刁大明 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授
趙干城 上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員
黃日涵 華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)助理
(看看新聞Knews記者:鄒琪 編輯:火華)
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