長三角開年怎么干？“新春第一會(huì)”打響"發(fā)令槍"。龍年開工首日，滬蘇浙皖同步召開大會(huì)，為全年發(fā)展定基調(diào)、劃重點(diǎn)、指方向，用各自的方式叩響春天的“大門”。

破解制度約束 注重“用戶意識(shí)”

縱觀三省一市的“新春第一會(huì)”，雖然會(huì)議名稱各有不同，但“營商環(huán)境”這個(gè)關(guān)鍵詞卻保持了“高出場(chǎng)率”。龍年第一個(gè)工作日，上海召開優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)并出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案。這是上海第七次舉行全市優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)并出臺(tái)行動(dòng)方案。在之前推出的6版優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案中，上海共實(shí)施了951項(xiàng)任務(wù)舉措。馳而不息、鍥而不舍抓營商環(huán)境這件大事，上海釋放出鮮明信號(hào)。

新方案一經(jīng)發(fā)布，各區(qū)立即行動(dòng)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)。比如，浦東新區(qū)宣布2024年重大建設(shè)項(xiàng)目投資將超1656億元，加大張江科學(xué)城區(qū)域土地供應(yīng)，讓好項(xiàng)目不缺土地，好企業(yè)不缺空間。

安徽的“新春第一會(huì)”上，營商環(huán)境也被提及。18日上午，安徽召開創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。事實(shí)上，這不是安徽第一次將目光投向“營商環(huán)境”。從2022年的“改進(jìn)工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境”，到2023年的“發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，持續(xù)深化‘一改兩為’，全面提升工作效能”，再到今年的“創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。雖然安徽這些會(huì)議名稱和主題雖年年不同，但一個(gè)核心始終沒變——優(yōu)化營商環(huán)境。會(huì)上安徽提出，優(yōu)化營商環(huán)境是個(gè)“永不竣工的重大工程”，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要讓好的營商環(huán)境成為安徽的一塊“金字招牌”。

在華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長殷德生看來，上海新的優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案，要求營商環(huán)境在國際化、市場(chǎng)化和法治化的具體舉措上，要有更大力度，要切實(shí)把市場(chǎng)主體服務(wù)好，滿足投資主體的各類需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！斑@幾年長三角地區(qū)的營商環(huán)境在不斷變好?！币蟮律f道，但是他也表示，和一些發(fā)達(dá)國家的城市相比，我們還是有一些不足，例如一些手續(xù)比較繁瑣，效率不夠高。他認(rèn)為，在市場(chǎng)準(zhǔn)入這一塊要進(jìn)一步放寬，通過制度型開放，破解制度的約束，讓流程更便捷高效，也就是注重“用戶意識(shí)”的很好體現(xiàn)。

雙向吸引“人人皆可成才”

與上海、安徽聚焦?fàn)I商環(huán)境不同，江蘇和浙江的“新春第一會(huì)”主題各有側(cè)重。其中，江蘇將目標(biāo)聚焦在“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”上，要重點(diǎn)統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩篇大文章，聚焦政策“最后一公里”、企業(yè)創(chuàng)新主體、青年科技人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快探索突破。浙江也提出，今年新培育科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師各500名以上，打造一個(gè)“人人皆可成才”的制度體系。

“長三角地區(qū)特別重視科技創(chuàng)新，而人才是科創(chuàng)的第一要素?！币蟮律硎荆虾５娜蚩苿?chuàng)中心、江蘇的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心、浙江的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、安徽的先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)等等，這些現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，都需要高端的人才。而從人才的角度里來看，正是由于長三角區(qū)域擁有這些高端產(chǎn)業(yè)和大科學(xué)設(shè)施，所以能夠吸引全國乃至全球的高端人才，讓他們能夠在這個(gè)平臺(tái)中發(fā)揮作用，這就形成了“雙向吸引”。這些年，隨著長三角地區(qū)的高質(zhì)量一體化發(fā)展，對(duì)各類人才的吸引能力在不斷增強(qiáng)，這些人才將在滬蘇浙皖新一輪的發(fā)展當(dāng)中，有更大的“用武之地”。

“新春第一會(huì)”吹響了新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“沖鋒號(hào)”，也宣示了“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的堅(jiān)定決心”。站在新的征程上，長三角人正在各自的工作崗位上，加滿油、充滿電、上滿炫，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，迎接“春暖花開 萬紫千紅”。

（看看新聞Knews記者 朱聲波 孫佳遜）