“美方的自我設(shè)限也將讓美國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受損，妨害技術(shù)進(jìn)步，最終將損害美國(guó)的自身利益?！?/strong>

雷蒙多炒作“中國(guó)芯片威脅”

“美國(guó)商務(wù)部需要更多資金，以阻止中國(guó)在尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域趕超?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，在美國(guó)加州舉行的里根國(guó)防論壇上，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜?雷蒙多再次把矛頭指向中國(guó)，敦促國(guó)會(huì)“打錢”。

雷蒙多聲稱，為了實(shí)現(xiàn)“不讓中國(guó)得到美國(guó)芯片”這一目標(biāo)，美國(guó)國(guó)會(huì)需要向負(fù)責(zé)美國(guó)出口管制的商務(wù)部工業(yè)和安全局提供更多資金?！拔矣?億美元預(yù)算的計(jì)劃，這就是幾架戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格，拜托了?！?/p>

圍繞“打錢”訴求，雷蒙多發(fā)表了一系列聳人聽聞的言論，炒作“中國(guó)芯片威脅”。她稱：“中國(guó)每天一覺醒來就在想方設(shè)法繞開我們的出口管制。這意味著我們時(shí)時(shí)刻刻都必須加強(qiáng)管控，并和我們的盟友更認(rèn)真地加以執(zhí)行?！?/p>

有報(bào)道指出，商務(wù)部長(zhǎng)出現(xiàn)在由美國(guó)軍工復(fù)合體主導(dǎo)的里根國(guó)防論壇，像戰(zhàn)場(chǎng)上跑進(jìn)來一個(gè)商販，本來就有些不協(xié)調(diào)，而雷蒙多的發(fā)言讓她成為論壇上最受輿論關(guān)注的“主角”。

在商務(wù)部研究院研究員周密看來，美國(guó)商務(wù)部的管轄范疇涉及民用品出口管制和軍品出口管制，因此雷蒙多出席該國(guó)防論壇符合該部門的定位。但美國(guó)商務(wù)部的預(yù)算與美國(guó)的國(guó)防開支不可同日而語(yǔ)，“美國(guó)國(guó)會(huì)或許會(huì)因?yàn)閲?guó)家安全批準(zhǔn)更多的國(guó)防經(jīng)費(fèi)，但不一定會(huì)滿足商務(wù)部更多的執(zhí)法需求”。

“雷蒙多濫用‘國(guó)家安全’名義，炒作‘中國(guó)芯片威脅’不一定有實(shí)際效果?！敝苊芴寡裕酌啥嘞Ｍㄟ^這一系列聳人聽聞的言論給國(guó)會(huì)提個(gè)醒，就是美國(guó)商務(wù)部在對(duì)付中國(guó)的問題上有點(diǎn)力不從心了，而這恰恰暴露了華盛頓內(nèi)部在實(shí)操遏華措施上舉步維艱。

美國(guó)企業(yè)為何對(duì)禁令不“買賬”？

在當(dāng)天的論壇上，雷蒙多還努力“勸說”一些美國(guó)企業(yè)，需要適應(yīng)有關(guān)美國(guó)國(guó)家安全的優(yōu)先事項(xiàng)，包括美商務(wù)部對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)品實(shí)施的出口管制。

“我知道，當(dāng)我這么做的時(shí)候，聽眾中有些芯片公司的首席執(zhí)行官（CEO）對(duì)我有意見，原因是有收入損失?！崩酌啥噢q解說，“（但）這就是生活。保護(hù)我們的國(guó)家安全比短期收入更為重要?！?/p>

雷蒙多還點(diǎn)名美國(guó)知名芯片企業(yè)英偉達(dá)，聲稱如果該公司采取某種措施重新設(shè)計(jì)一款芯片，讓中國(guó)能夠?qū)嵤┤斯ぶ悄茼?xiàng)目，“我第二天就會(huì)采取控制措施?！?/p>

英偉達(dá)是開發(fā)最新一代人工智能所需最先進(jìn)芯片的主要公司之一。為了應(yīng)對(duì)美國(guó)擴(kuò)大出口管制措施，近日，英偉達(dá)被曝計(jì)劃再次為中國(guó)市場(chǎng)推出三款“定制”芯片。而在今年7月，英特爾也推出了針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的定制版人工智能芯片。

“美國(guó)必須謹(jǐn)慎行事，中國(guó)是科技行業(yè)一個(gè)非常重要的市場(chǎng)?！庇ミ_(dá)公司CEO黃仁勛曾在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)表示，拜登政府對(duì)華半導(dǎo)體技術(shù)實(shí)施的出口管制導(dǎo)致公司“束手束腳”，無法在其最大的市場(chǎng)之一中國(guó)開展銷售。

英偉達(dá)首席財(cái)務(wù)官科莉特?克雷斯也曾表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，禁止向中國(guó)銷售人工智能芯片將導(dǎo)致美國(guó)芯片行業(yè)永久失去機(jī)會(huì)。

今年7月，英偉達(dá)、英特爾、高通等多家美國(guó)芯片巨頭CEO聚首華盛頓，與拜登政府官員舉行會(huì)談。這些公司強(qiáng)調(diào)，切斷與中國(guó)這個(gè)最大市場(chǎng)的聯(lián)系，將損害美國(guó)在技術(shù)革新方面做出的努力，最終導(dǎo)致美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域徹底失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。他們呼吁拜登政府考慮暫停執(zhí)行相關(guān)出口管制措施。

“企業(yè)與美政府部門摩擦不斷，本身就證明了人為出口管制措施違背市場(chǎng)規(guī)律的本質(zhì)?！敝苊苤赋?，美國(guó)高科技企業(yè)非常清楚，一旦失去在中國(guó)市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇，就會(huì)對(duì)其當(dāng)下的營(yíng)收以及未來的發(fā)展?jié)摿?gòu)成嚴(yán)重?fù)p害。美方的自我設(shè)限也將讓美國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受損，妨害技術(shù)進(jìn)步，最終將損害美國(guó)的自身利益。“因此，美國(guó)在推行計(jì)劃時(shí)遇到的阻礙是前所未有的?！?/p>

“近幾年，中國(guó)的半導(dǎo)體市場(chǎng)發(fā)展迅速，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在快速擴(kuò)張?！敝苊茏⒁獾?，2022年中國(guó)大陸的AI芯片市場(chǎng)規(guī)模約為70億美元，而2023年預(yù)計(jì)會(huì)增長(zhǎng)至110億美元左右?！皩で罄麧?rùn)，保住市場(chǎng)是企業(yè)最主要的動(dòng)力來源，因此美國(guó)芯片公司一直試圖尋求繞開禁令、繼續(xù)與中國(guó)開展業(yè)務(wù)的方法?！?/p>

沉迷“筑墻” 美國(guó)已成全球產(chǎn)業(yè)鏈破壞者

近年來，美國(guó)政府不斷升級(jí)對(duì)華半導(dǎo)體出口管制。2022年8月，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署《2022年芯片和科學(xué)法案》，除了為美國(guó)本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼和減稅優(yōu)惠，該法案還試圖逼迫芯片企業(yè)選邊站隊(duì)，限制企業(yè)在中國(guó)的投資發(fā)展；今年9月，美國(guó)商務(wù)部就該法案發(fā)布“國(guó)家安全護(hù)欄”最終規(guī)則。雷蒙多稱，這些“護(hù)欄”將確保美國(guó)的每一分錢都不被中國(guó)利用去發(fā)展技術(shù)、趕超美國(guó)。

此外，今年10月，美國(guó)商務(wù)部還更新了一系列限制對(duì)華出口先進(jìn)芯片的措施，除了大幅限制人工智能芯片的出口，還試圖阻止芯片通過其他國(guó)家運(yùn)往中國(guó)。美方稱，此舉旨在堵住一年前出口管制中存在的所謂“漏洞”，而相關(guān)禁令以后可能至少每年更新一次。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月9日 美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署《芯片和科學(xué)法案》

“這次雖然堵住了一些技術(shù)上的漏洞，但如何通過監(jiān)督其他國(guó)家來實(shí)現(xiàn)這種限制，是存在一定難度的。”商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)表示，美國(guó)政府不斷祭出針對(duì)華芯片的出口限制，違背了自由貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)則、原則和規(guī)律，是破壞性的舉動(dòng)，不僅會(huì)損害美國(guó)企業(yè)自身的利益，更會(huì)干擾全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。“美國(guó)建‘小院高墻’，搞‘脫鉤斷鏈’，需要付出的成本和代價(jià)是一個(gè)無底洞?！?br/>

《紐約時(shí)報(bào)》曾直言不諱地向拜登政府提出警告稱，美對(duì)華芯片封鎖是一種“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”，如果成功，可能會(huì)影響中國(guó)一代人的進(jìn)步；但如果失敗，或適得其反，則會(huì)影響未來幾十年的中美競(jìng)爭(zhēng)及全球秩序。

中國(guó)商務(wù)部此前曾回應(yīng)表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美方不當(dāng)管制嚴(yán)重阻礙各國(guó)芯片及相關(guān)企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美方應(yīng)盡快取消對(duì)華半導(dǎo)體出口管制，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

（看看新聞Knews記者 方菲菲）