“如果美國(guó)現(xiàn)在希望以自由意志退出‘世界領(lǐng)袖’這一位置，我們將不得不對(duì)此進(jìn)行深刻反思?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間26日，德國(guó)總理默克爾在接受包括《衛(wèi)報(bào)》在內(nèi)的六家歐洲媒體采訪時(shí)如是說(shuō)。

默克爾的表態(tài)明顯是在針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普兩天前的言論，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，特朗普與到訪的波蘭總統(tǒng)杜達(dá)會(huì)晤后，在白宮召開(kāi)了記者會(huì)，表示將把部分駐扎在德國(guó)境內(nèi)的軍隊(duì)撤出，部署在波蘭。

特朗普稱，之所以做出這樣的決定，是因?yàn)榈聡?guó)方面存在著三大“罪名”，一是軍費(fèi)開(kāi)支太少，二是與俄羅斯關(guān)系太親密，三是在與美國(guó)貿(mào)易往來(lái)中有意占便宜。在特朗普心目中，自己給德國(guó)提供了“支持”，可是德國(guó)非但沒(méi)有對(duì)美國(guó)忠心耿耿，反而斥巨資去購(gòu)買俄方的能源，這是美國(guó)不能接受的。

在新冠疫情暴發(fā)之前，歐美在經(jīng)貿(mào)摩擦、安全責(zé)任、能源控制等領(lǐng)域已經(jīng)積累起相當(dāng)程度的矛盾。疫情期間歐美忙于各自抗疫，但相互矛盾并未緩解，反而出現(xiàn)互信進(jìn)一步下降、問(wèn)題加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。舊賬未了又添新堵，歐美依靠?jī)纱问澜绱髴?zhàn)和冷戰(zhàn)后的短暫“共治”積累起來(lái)的“盟友”之情正加速消耗，大西洋兩岸從未像今天這樣遙遠(yuǎn)。

利益共同漸成幻影

早在疫情之前，歐美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的矛盾就呈現(xiàn)出難以遏制的狀態(tài)。盡管雙方都避免用“貿(mào)易戰(zhàn)”來(lái)描述摩擦狀態(tài)，但美國(guó)就開(kāi)征鋼鐵稅和汽車稅不時(shí)對(duì)歐洲發(fā)出威脅、在航空補(bǔ)貼問(wèn)題上利用世貿(mào)組織規(guī)則取得對(duì)歐“勝利”以及歐洲國(guó)家在數(shù)字稅問(wèn)題上進(jìn)行反擊，都表明歐美實(shí)質(zhì)上一直處于開(kāi)打局部“貿(mào)易戰(zhàn)”的狀態(tài)。

盡管在歐洲的“軟硬兼施”下，美國(guó)暫時(shí)擱置了對(duì)歐洲開(kāi)征鋼鐵稅，也未將嚷嚷很久的汽車稅付諸實(shí)施，但在航空補(bǔ)貼問(wèn)題上對(duì)歐洲毫不留情。在美國(guó)波音與歐洲空客兩大巨頭對(duì)峙的背景下，歐美航空業(yè)競(jìng)爭(zhēng)由來(lái)已久，為獲得壟斷地位，美國(guó)率先于2004年以向空客公司提供“非法補(bǔ)貼”為名將歐盟告上世貿(mào)組織，歐盟隨后反訴美國(guó)政府。

世貿(mào)組織隨后于2019年做出歐盟“違規(guī)”的裁決，美國(guó)據(jù)此先后兩次向價(jià)值106億美元的歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅。讓歐洲惱火的是，就在世貿(mào)組織應(yīng)當(dāng)就歐盟反訴美國(guó)補(bǔ)貼波音作出裁定時(shí)，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制已經(jīng)由于美國(guó)的破壞而陷于癱瘓，歐洲陷入訴訟無(wú)門還要單方面承受美國(guó)制裁的憋屈境地。美國(guó)方面盡管在航空補(bǔ)貼問(wèn)題上占了便宜，但在數(shù)字稅問(wèn)題上又被歐洲抓住了“辮子”。

以法國(guó)為首的歐洲國(guó)家以打擊避稅、公平競(jìng)爭(zhēng)為由，主要針對(duì)美國(guó)數(shù)字企業(yè)巨頭谷歌、臉書等開(kāi)征數(shù)字稅，并積極推動(dòng)歐盟國(guó)家采取集體行動(dòng)。雖然美國(guó)曾被迫和歐洲國(guó)家就數(shù)字稅問(wèn)題進(jìn)行談判，但就在不久前，特朗普政府的單邊任性作風(fēng)再次發(fā)作，美國(guó)單方面退出數(shù)字稅談判，并隨即在關(guān)稅上對(duì)歐洲加碼。

經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，迄今為止歐美互為最大的貿(mào)易和投資伙伴，這也成為歐美利益共同體的直接體現(xiàn)。但自特朗普上臺(tái)后，美國(guó)動(dòng)輒對(duì)歐揮動(dòng)貿(mào)易制裁大棒、輕易退出雙邊談判的做法，已經(jīng)讓歐美貿(mào)易和投資關(guān)系從先前的“共同利益”成為了歐洲一再受損的軟肋。在美國(guó)咄咄逼人、歐洲退無(wú)可退的形勢(shì)下，歐美共同利益正在成為幻影。

“政治互信”空喊口號(hào)

經(jīng)歷過(guò)兩次世界大戰(zhàn)的歐美關(guān)系曾經(jīng)算是“用鮮血凝結(jié)成的友誼”，但現(xiàn)在對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，美國(guó)對(duì)歐洲承擔(dān)的所謂“安全責(zé)任”變成了特朗普政府收取保護(hù)費(fèi)并強(qiáng)制推行美國(guó)戰(zhàn)略的工具，用來(lái)?yè)Q取歐洲的絕對(duì)服從和美國(guó)單方面的更大經(jīng)濟(jì)利益。

近年來(lái)歐美尤其是德國(guó)與美國(guó)之間有關(guān)北約軍費(fèi)分擔(dān)的問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，就在疫情稍緩之際，美國(guó)單方面作出撤出部分駐德美軍的決定，這表明美國(guó)不再將德國(guó)視為歐洲安全重心，并有意對(duì)德國(guó)及其他主張擺脫對(duì)美安全依賴的歐洲國(guó)家進(jìn)行“懲戒”。

除了安全責(zé)任問(wèn)題外，德美之間懸而未解的“北溪-2”天然氣管道問(wèn)題也會(huì)成為雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化的另一個(gè)燃點(diǎn)。德美關(guān)系下滑是歐美關(guān)系“變質(zhì)”的集中反應(yīng)，表明長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)對(duì)歐洲既拉又打、以拉為主的策略正轉(zhuǎn)向“以打?yàn)橹鳌?。正是在這樣的背景下，德國(guó)總理默克爾再次發(fā)出了“重新審視歐美關(guān)系”的心聲。

在經(jīng)貿(mào)利益受損和安全責(zé)任扭曲的形勢(shì)下，建立在其上的歐美政治互信和“價(jià)值共同”正在成為空洞的口號(hào)。就在歐美之間齟齬不斷、摩擦升級(jí)的同時(shí)，雙方似乎仍希望通過(guò)“共同對(duì)外”來(lái)“挽救友情”。

在前不久的歐美外長(zhǎng)會(huì)議上，雙方仍高唱“西方價(jià)值共同體”的老調(diào)，并且同意建立一個(gè)就“中國(guó)問(wèn)題”進(jìn)行溝通的專門機(jī)制，在共同利益的形勢(shì)下，試圖利用“中國(guó)問(wèn)題”來(lái)“拯救跨大西洋關(guān)系”。但歐美在高喊政治口號(hào)的時(shí)候?qū)τ诒舜诉€有多大的互信，雙方其實(shí)都心知肚明。

在歐洲疫情暴發(fā)之際，特朗普政府單方面對(duì)歐洲關(guān)閉邊界招致歐洲強(qiáng)烈反對(duì)，因此在歐洲逐漸放開(kāi)邊界管控的今天，美國(guó)也沒(méi)有出現(xiàn)在首批開(kāi)禁名單上，這對(duì)盟友在抗疫“合作”上的“投桃報(bào)李”竟然以這種方式得以實(shí)現(xiàn)，可算是刷新了對(duì)“友情”的定義。

隨著矛盾日積月累、互信逐漸消蝕，即便歐美關(guān)系或許曾經(jīng)牢固，但不合時(shí)宜的同盟觀念、任性妄為的對(duì)外政策和貌合神離的相處方式，將不斷透支掉歐美政府的政治信譽(yù)、不斷消耗掉“跨大西洋關(guān)系”的基礎(chǔ)。歐美盟友關(guān)系的慢慢“垮掉”，會(huì)讓美國(guó)自剪羽翼、讓歐洲經(jīng)歷迷茫，但對(duì)于朝向多極化發(fā)展的世界來(lái)說(shuō)是大勢(shì)所趨。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）