“非凡的支持!”當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日晚間,出訪卡塔爾的美國國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀,當(dāng)面向卡塔爾國家元首表達(dá)感謝。并與卡塔爾外交大臣穆罕默德、國防大臣哈立德·阿提亞舉行“2+2”會談。
外界注意到,這是經(jīng)歷阿富汗大撤離后,美國國務(wù)卿和防長開啟的首次外訪,第一站就是卡塔爾。
助力白宮破局阿富汗 卡塔爾或成拜登救命稻草?
在美國從阿富汗撤離人員的過程中,卡塔爾發(fā)揮了中轉(zhuǎn)樞紐的作用。美國自8月14日以來從阿富汗撤出超過12.3萬人,其中大約5.7萬人從卡塔爾中轉(zhuǎn)。
不過在中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉看來,“感謝”只是美國國務(wù)卿和防長此時(shí)出訪卡塔爾的話題之一,其主要目的,是在布局下一階段美國的整體戰(zhàn)略。
“喀布爾時(shí)刻”的狼狽,讓拜登政府遭受到越來越多的政治壓力,如何渡過難關(guān)是拜登當(dāng)前最為關(guān)心的話題。美國國內(nèi)民調(diào)顯示,美國民眾認(rèn)為美國應(yīng)該從阿富汗撤軍,只是不滿意撤出方式,所以下一階段,削減撤軍造成的負(fù)面影響,讓“撤軍牌”逐步贏得美國國內(nèi)民眾歡心是拜登的任務(wù)。
作為美國重要的地區(qū)盟友、同時(shí)和阿塔保持特殊關(guān)系的卡塔爾,自然在其中扮演重要角色。未來如何運(yùn)用卡塔爾與塔利班進(jìn)行溝通,來保證美國下一階段對阿政策推行,是布林肯和奧斯汀此訪的主要目的。
“良性互動”在前 布林肯為何不見阿塔成員?
到訪卡塔爾,布林肯會與阿塔成員會面嗎?外媒稱,布林肯在此訪中不會與阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處的成員舉行會面,但美方希望通過卡塔爾與阿富汗塔利班在反恐、應(yīng)對人道主義危機(jī)等問題上保持接觸。
事實(shí)上,美國和塔利班此前一直保持順暢溝通。在美軍撤離阿富汗的最后時(shí)刻,美軍控制喀布爾機(jī)場內(nèi)部,塔利班則在周邊進(jìn)行安保,這意味著雙方在撤離過程中,進(jìn)行了實(shí)質(zhì)上的“良性互動”。
蘇曉暉認(rèn)為,美國高官此時(shí)到訪卡塔爾,選擇不與塔利班人員直接見面,無疑表現(xiàn)了美國對于阿塔的態(tài)度。
美國希望通過與阿塔保持距離的方式,盡可能在短期內(nèi)解決撤軍問題,另一方面從長期來看,美國仍然保留著對阿塔進(jìn)行打壓的可能性。美國既要自己的里子,也要自己的面子。既要短期的目標(biāo),又要長期的抓手。
旋風(fēng)出訪海灣四國 美或借“離岸平衡”插手阿富汗事務(wù)
在結(jié)束對卡塔爾的訪問后,美國防長奧斯汀還將前往包括科威特、巴林、沙特在內(nèi)的海灣國家。盡管此次美軍撤離,沙特并沒有作出特別顯眼的貢獻(xiàn),但外界注意到,在1996年到2001年塔利班執(zhí)掌阿富汗期間,只有沙特與阿聯(lián)酋兩個(gè)海灣國家與塔利班政權(quán)建立了外交關(guān)系。
蘇曉暉認(rèn)為,在卡塔爾外交風(fēng)波后,如何使海灣地區(qū)國家進(jìn)一步團(tuán)結(jié),以支撐美國的戰(zhàn)略目標(biāo),是美國所關(guān)注的。所以在安全層面鞏固自身同盟體系,希望海灣地區(qū)國家保持內(nèi)部團(tuán)結(jié),按照美國的意愿來行事,是奧斯汀期望從此訪中獲得的成果。
在美國完成撤離任務(wù)后,布林肯曾高調(diào)宣布:“軍事任務(wù)結(jié)束后,在外交方式的引領(lǐng)下,美國和阿富汗交往的新篇章,以及新的外交使命已經(jīng)開啟?!?/p>
蘇曉暉認(rèn)為,美國不會放棄對阿富汗的影響,但是“喀布爾時(shí)刻”會讓美國對外部軍事行動持更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。下一階段,美國為影響阿富汗,或?qū)扇 半x岸平衡”的方式。在蘇曉暉看來,美國是阿富汗問題始作俑者,美國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任,而不是賺取利益后一走了之。
(看看新聞Knews記者:方媛)
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