當(dāng)?shù)貢r間9月6日，阿富汗塔利班宣稱已攻占潘杰希爾省全部區(qū)域，并于當(dāng)日舉行發(fā)布會。發(fā)言人穆賈希德表示“人民需要知道，伊斯蘭酋長國結(jié)束了戰(zhàn)爭，現(xiàn)在我們必須為保護(hù)國家的繁榮和自由而工作。”

阿塔為何對潘杰希爾“志在必得”？

原定于9月3日宣布新政府成立的時間一再推遲，外界認(rèn)為與潘杰希爾省的狀況有極大關(guān)系。

塔利班8月15日控制首都喀布爾后，反塔利班聯(lián)盟在潘杰希爾組建“阿富汗全國抵抗陣線”（NRFA），由前北方聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人馬蘇德之子小馬蘇德和副總統(tǒng)薩利赫領(lǐng)導(dǎo)。

潘杰希爾省位于喀布爾北部，是一個崎嶇不平的山谷，擁有天然防御優(yōu)勢，在蘇聯(lián)占領(lǐng)阿富汗時期以及塔利班1996年-2001年主政阿富汗時，該省都未向當(dāng)權(quán)者投降。

此前，塔利班已攻陷阿富汗34個省中的33個。對于反塔力量的最后據(jù)點，“志在必得”的塔利班派出了精銳部隊。潘杰希爾戰(zhàn)事也一度膠著，國際社會擔(dān)心阿富汗內(nèi)戰(zhàn)可能擴大，恐怖勢力將趁勢而起。

然而，情況急轉(zhuǎn)直下。9月5日，塔利班宣稱已控制了潘杰希爾省大部分重要地區(qū)，正在逼近首府巴扎拉克。當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，反塔力量發(fā)言人之一的達(dá)什提在戰(zhàn)斗中身亡。同一天，小馬蘇德在社交媒體上發(fā)表聲明稱，如果塔利班停止軍事行動，“阿富汗全國抵抗陣線”愿停止戰(zhàn)斗，開啟談判。

反塔力量發(fā)言人達(dá)什提

一天之后，全世界看到了塔利班成員站在位于巴扎拉克的省長官邸門前舉行“升旗儀式”，與三周前塔利班成員圍繞在喀布爾總統(tǒng)府辦公桌合影，如出一轍。

“堅而不摧”的潘杰希爾為何已無法堅挺？在長期關(guān)注阿富汗問題的西北大學(xué)副教授王晉看來，缺乏外部的援助，是潘杰希爾反塔力量難以持久的關(guān)鍵原因。據(jù)了解，反塔力量不但面臨物資彈藥的缺乏，甚至僅能通過衛(wèi)星電話與外界取得聯(lián)系。

至于為何一定要等潘杰希爾戰(zhàn)亂平息才能宣布組建新政府，王晉認(rèn)為，以普什圖族為主體的塔利班，能否真正地贏得潘杰希爾省以塔吉克族為主體的當(dāng)?shù)孛癖姷恼J(rèn)可，對于阿富汗新政府的組建，接下來能否實現(xiàn)國內(nèi)政治穩(wěn)定，以及新政府能否獲得國際上廣泛的認(rèn)同至關(guān)重要。此外，塔利班如何處理與烏茲別克族、哈薩拉族等族群的關(guān)系，必然也影響到阿塔未來主導(dǎo)政府的地位。

阿塔要執(zhí)政面臨哪些挑戰(zhàn)？

阿塔發(fā)言人穆賈希德在6日的發(fā)布會上并未透露新政府宣布成立的日期，而是再次強調(diào)塔利班將在阿富汗組建一個包容性政府，并希望與各方保持良好的關(guān)系，以發(fā)展經(jīng)濟實現(xiàn)國家繁榮。

這些都是阿塔此前多次承諾的內(nèi)容，以展示自身“今非昔比”，也因此備受關(guān)注。

值得注意的是，當(dāng)天穆賈希德在回答塔利班如何對待女性問題時，重申了之前的聲明，即婦女的權(quán)利將在伊斯蘭教法的框架下得到尊重。

近期以來，女性問題是外界觀察塔利班的“晴雨表”。就在上周，有塔利班高官表示，婦女可以參與政府工作，但不能擔(dān)任包括部長等高級職務(wù)。話音剛落，首都喀布爾一連兩天出現(xiàn)了兩次婦女游行示威活動，要求在塔利班統(tǒng)治下的獲得更多權(quán)利。據(jù)報道，塔利班士兵向抗議人群使用催淚彈，并使用槍托毆打婦女。

此外，塔利班規(guī)定要求進(jìn)入大學(xué)讀書的女性，必須穿戴長袍和面紗，而女學(xué)生必須由女性老師執(zhí)教。而且男學(xué)生和女學(xué)生的課堂必須分開，女學(xué)生必須提前離開。一位阿富汗大學(xué)教授表示，想要實施這些規(guī)定很難，阿富汗沒有足夠的教室，也沒有足夠的女性老師。

在王晉看來，就目前的局勢來看，塔利班確實想改變形象，但是如何執(zhí)行好這個任務(wù)卻是個大問題。

比如很多一線塔利班士兵文化素質(zhì)不高，手里又握著槍支，他們很難做到與抗議者和平相處。在不久前，塔利班單方面宣布占領(lǐng)潘杰希爾之后，也有塔利班士兵鳴槍慶祝，結(jié)果導(dǎo)致17名平民死亡、41人受傷，引發(fā)輿論嘩然。穆賈希德不得不出面告誡士兵不可鳴槍，以免傷及無辜。

王晉指出，未來塔利班要兌現(xiàn)更“理性、溫和、開放”的執(zhí)政承諾，面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)包括但不限于“平衡內(nèi)部派系紛爭”，“確保地方、基層執(zhí)行中央決策不走樣”以及社會經(jīng)濟現(xiàn)實局限等，一不而足，可以說考驗才剛剛開始。

阿塔邀請六國出席新政府成立儀式？

不過，得到國際社會的承認(rèn)，仍然是阿富汗塔利班的首要目標(biāo)。

在6日的發(fā)布會上，塔利班政治辦公室發(fā)言人納伊姆表示，新政府成員可能會在幾天內(nèi)公布，目前能夠確認(rèn)的是塔利班領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)將擔(dān)任艾米爾，但總理人選尚未確定。

當(dāng)天，一名塔利班消息人士還透露，阿富汗塔利班已向土耳其、中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、卡塔爾方面發(fā)出邀請，出席新政府的成立儀式，因此引發(fā)外界多方關(guān)注。

王晉指出，如果消息屬實的話，反映出阿塔希望加強與國際社會溝通和聯(lián)系、爭取國際援助的強烈意愿。眼下，美國和西方國家仍然對阿塔保持警惕以及不信任的態(tài)度，因此阿塔希望轉(zhuǎn)而謀求通過發(fā)展與地區(qū)大國、周邊重要鄰國的關(guān)系來實現(xiàn)外交突破。

外界注意到，6日當(dāng)天美國國務(wù)卿布林肯和防長奧斯汀雙雙到訪卡塔爾。根據(jù)行程安排，奧斯汀還將訪問巴林、科威特和沙特等國，而布林肯則將去往歐洲參與G20外長線上會議，討論阿富汗問題。外界分析認(rèn)為，美國外長、防長此行一是安撫盟友和善后，二則協(xié)調(diào)應(yīng)對塔利班政權(quán)。

而就在上周五，歐盟成員國外長針對與阿塔接觸提出了五大條件，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，必須和阿塔接觸，但這不意味著承認(rèn)新政權(quán)。

王晉指出，進(jìn)入喀布爾之前的一段時間里，阿塔不僅通過在卡塔爾多哈的代表處發(fā)布觀點，還積極地參加俄羅斯、伊朗組織的對話，也派遣代表團同中國進(jìn)行溝通，顯示出較為積極的外交姿態(tài)。近期，土耳其也對參與阿富汗重建表現(xiàn)積極，而巴基斯坦是重要鄰國，都在邀請之列，也是在情在理。

針對塔利班是否已邀請中方參加新政府組建的有關(guān)活動，中國外交部發(fā)言人汪文斌6日應(yīng)詢表示，中方始終尊重阿富汗主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，也始終支持阿富汗組建開放、包容、有廣泛代表性的政府。不過關(guān)于具體問題，汪文斌表示目前沒有可以提供的信息。

（看看新聞Knews記者：李瑤 實習(xí)編輯：張中鵬）