為了破解大鎮(zhèn)大居人口膨脹，政府管理和服務"小馬拉大車"的困局，2014年上海嘗試在大鎮(zhèn)大居區(qū)域，條件成熟的就析出街道，位于普陀區(qū)的萬里街道就成為當時，全市首個大鎮(zhèn)中析出的街道，十年后，再去看這個上海最年輕的街道之一，當時的愿景都實現了嗎？

冬日暖陽下，萬里居民的一天，從家門口的便民菜市就開始了?！罢麄€來說是環(huán)境好，交通便利，住在這里就像住在一個大公園。”居民祝阿姨這樣說。

升級改造后的黨群服務中心里，則總是充滿了歡聲笑語。七層樓的空間里集聚了社區(qū)事務受理、文化中心等五大服務，一站式就能滿足各種辦事和活動需求。萬里街道社區(qū)事務受理中心副主任張鳴芝表示：“了解和調研居民的需求，讓居民體驗到他們想要的活動?！?/p>

如今的萬里社區(qū)，正在成為居民們向往的15分鐘生活圈。而在十年前，這里是屬于長征鎮(zhèn)的一塊飛地，且處在鎮(zhèn)的邊緣位置，老居民們至今還記得，當時附近都是農田，與鎮(zhèn)內主要配套嚴重脫節(jié)，看個病辦個事都要橫跨真如鎮(zhèn)，才能到達長征鎮(zhèn)的核心地塊。據老居民稱：“到長征鎮(zhèn)就是調車子，117換727才好到長征鎮(zhèn)事務中心，順利一個多小時，不順利兩個小時。”

大鎮(zhèn)大居地廣人多，政府管理和服務“小馬拉大車”的困局日益突出，2014年起，上海開始陸續(xù)推進從大鎮(zhèn)中析出街道，希望通過縮小轄區(qū)規(guī)模，來更好地服務屬地居民，萬里首當其沖。起步之初，工作人員僅有40名，面對的卻是“飛地”日積月累的各種管理頑疾。在析出后的三四年間，公交醫(yī)療等設施配套等先天不足，還仍在慢慢補課中?！罢麄€小區(qū)社會治理有很多堵點痛點和難點，比如武威東路是中環(huán)周邊唯一的冷庫，聚集了100多家的冷庫，周邊業(yè)態(tài)非常不好，臭亂臟很難治理，發(fā)現治理難點后，我們對居民區(qū)進行了優(yōu)化調整，從10個居民區(qū)拆分成十五個，管理的更加高效快捷?！比f里街道四級調研員陳明浩介紹。

縮小服務半徑，提高管理效能的同時，基層工作人員也始終在聽取居民建議，同時互相取經，來為共性問題找到合適的解決方案。比如，老電梯的煥新難題，萬里名軒小區(qū)的54號樓通過居民民主征詢和決議，一次會議就集體通過支付方案，引來各方借鑒。在居民們看來：“生活是屬于居民百姓的，如果說是由別人刻畫或者制定的方案也許不合適我們，只有我們參與在里面，我們的需求得到了合理的實現，那才是人民城市人民建?！?/p>

前兩年，小區(qū)里又突然貼出物業(yè)費調價的公示，要從1.89元/㎡每月漲到3.11元/㎡每月，引發(fā)居民不滿。

萬里名軒業(yè)委會主任夏愛萍稱：“最后從物業(yè)成本上考慮一下緊縮一點，然后大家都讓一下，從公共收益讓一些資金出來，讓居民盡量的緩一點出錢，就用了一個水電費階梯式的調價?！本瓦@樣，按年階梯式調價的模式，得到居民的認可，這一聽取了居民意見的調價方法也很快成為樣本，復制到萬里街道其他小區(qū)?！皥?zhí)行了全過程人民民主，讓廣大業(yè)主知道，實現了人人參與、人人盡責、人人共享?！本游瘯h總支書記劉潔蕓說道。

十年下來，經過逐步的建設、改造、管理，如今的萬里街道 有口袋公園、有濱水步道，也有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、寶寶屋、社區(qū)食堂，曾經缺管的飛地漸漸成為居民們生態(tài)宜居的家園，居民對此也很滿意，“現在建設的很漂亮，我們周邊環(huán)境也漂亮很多?！?/p>

人民城市人民建，作為普陀區(qū)最年輕的街鎮(zhèn)，萬里街道仍在不斷創(chuàng)新基層治理，提倡全齡友好，打造活力社區(qū)?！坝绕涫且焕弦恍”憬菪?，還會進一步的收集民心民意，對現有的服務設施、服務片區(qū)、服務半徑的均衡性進行進一步查遺補缺?！比f里街道社區(qū)管理辦主任黃俊磊介紹道。

而萬里街道黨工委書記、人大工委主任羅艷也表示：“最早是回應老百姓對于出行難、就醫(yī)難、服務難的三大民生痛點，這幾年來，為了回應老百姓對于美好生活更多的向往，四好社區(qū)的建設，讓老百姓能夠有更多的幸福感、安全感和獲得感?！?/p>