2020年1月6日晚播出的《這就是中國》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和中國研究院特邀研究員、清華大學(xué)蘇世民學(xué)院王紹光教授兩位主講人就“全面小康：14億人的成功”展開了主題演講。

談到扶貧，王紹光教授談了談中產(chǎn)階級，這中間有一個概念上的跳躍。2020年，所有人都擺脫絕對貧困以后，其實還有很多人是在剛剛擺脫絕對貧困到還不到中產(chǎn)階級這個最低的門檻。對這些人的關(guān)注，實際上才是社會主義的本質(zhì)。中國在過去10年20年里面做了兩件事，第一件是要降低不平等，即使中產(chǎn)階級里面不管用什么標(biāo)準(zhǔn)算內(nèi)部差距也很大。第二件就是要降低不安全。這個安全不是說上街被搶了、被謀殺了這種安全，這里說的是人類不安全，就是總覺得會有一件事情危及你的生計，比如說得病或者失業(yè)。這兩方面在過去一二十年里，中國政府做出了巨大的努力。

首先是縮小不平等的問題。王教授在90年代做的研究基本上全是關(guān)于不平等的，因為當(dāng)時中國的不平等確實非常嚴(yán)重，而且還有惡化的趨勢。中國的不平等是多方面、多領(lǐng)域的，最大的兩個不平等是地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距。地區(qū)差距有多大？當(dāng)時上海是中國最富的，人均收入是當(dāng)時最窮省份貴州的8倍。同是一個中華人民共和國，國民生活的差距如此之大。1999年，中央政府決定西部大開發(fā)，要努力縮小東西部的差距。到了2002年，全國的差距就開始下降。在過去一二十年里，地區(qū)差距變得越來越小，貴州現(xiàn)在已經(jīng)不是全國最窮的省份了，地區(qū)差距總體上有一個趨同的趨勢。另一個就是城鄉(xiāng)差距，90年代時城鄉(xiāng)差距還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。消費水平差距其實到2003年以后就開始下降了，然后收入水平差距在最近幾年也開始下降了。由于城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距是中國總體不平等的主要組成部分，所以這兩方面的差距下降以后，中國總體的不平等水平這兩年幾乎沒有再上漲，而且已經(jīng)出現(xiàn)了一點點的下降趨勢，這是很了不得的成就。

第二是降低不安全。關(guān)于不安全，我們在過去一二十年里推出了低收入保障、醫(yī)療保障、退休保障、失業(yè)保障和生育保障等方方面面各種各樣的保障。以醫(yī)療保障為例，2002年時，中國絕大多數(shù)人看病都是私人掏腰包。世界衛(wèi)生組織當(dāng)年有一個統(tǒng)計稱，私人掏腰包這一部分的錢占整個醫(yī)保費用的錢，中國的比例在當(dāng)時幾乎是世界上最高的。我們在180多個國家中排倒數(shù)第四、第五，有60%的錢都要自己掏腰包，而到了現(xiàn)在是28%左右。從60%降到28%意味著什么？現(xiàn)在世界上的高收入國家的平均都高于28%。所以從這個數(shù)字來看，變化非常之快。

當(dāng)然，我們還有理由不滿意，還可以做得更好，但王教授也有其他的考慮。在過去二三十年里，一直講要降低不平等和不安全、要政府多投資做這方面，但現(xiàn)在想來其實中國還是一個發(fā)展中國家，我們的人均GDP水平也還不是那么高，在社會保障方面花太多的錢有時候可能超過我們的能力，所以還得實事求是回到中國的現(xiàn)有條件，要量力而行，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得越來越多的人的保障水平越來越高。

（素材來源：《這就是中國》節(jié)目組 編輯：劉清揚）