從今天（8月29日）開始到8月31日三天，人民日報、中央廣播電視總臺、中國日報等多家中央媒體記者和解放日報、文匯報、上海廣播電臺及上海廣播電視臺融媒體中心等本市媒體記者，在上海進(jìn)行回訪式蹲點(diǎn)調(diào)研采訪。此次回訪以“重溫囑托看變化”為主題，聚焦城市精細(xì)化管理、社區(qū)服務(wù)、生活垃圾分類，重溫習(xí)近平總書記對上海的殷切囑托，細(xì)看上海發(fā)展變化。

“一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫?！边@是2018年11月，習(xí)近平總書記考察上海工作時，對上海城市管理精細(xì)化工作提出的明確要求。快一年過去了，這繡花針的功夫練就得如何呢？

“新增綠地面積500多萬平方米，完成116公里架空線入地和合桿整治”；“4座跨江大橋、兩岸388棟重要建筑、16座碼頭、近20公里岸線的景觀照明新改建，魅力上海更添風(fēng)情”；“20項(xiàng)進(jìn)博會配套項(xiàng)目建設(shè)，50余條、180余公里道路路面整修完成，11條區(qū)區(qū)對接道路打通”；“1.02萬條劣V類中小河道整治，拆除違法建筑5700多萬平方米，驗(yàn)收通過149個無違建創(chuàng)建先進(jìn)街鎮(zhèn)，創(chuàng)建率達(dá)到66%”……這一個個不勝枚舉的數(shù)字，便是本市城市精細(xì)化管理工作開展一年多來，城市面貌不斷改善的縮影。

在今天上午的情況說明會上，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任金晨向在場媒體記者們介紹：上海認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記重要講話精神的貫徹落實(shí)，初步實(shí)現(xiàn)了城市管理全覆蓋、全過程、全天候。這一年來，政府各部門堅持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決群眾的操心事煩心事揪心事，重點(diǎn)推進(jìn)“五違四必”區(qū)域環(huán)境整治、水環(huán)境治理、垃圾綜合治理、交通組織、施工組織管理、地下空間和各類管線管理、完善網(wǎng)格化管理體系、提升法治化水平、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用、推進(jìn)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)等14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別嵌入到“美麗街區(qū)”、“美麗家園”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，運(yùn)用法治化、社會化、智能化手段提升精細(xì)化管理常態(tài)長效管理水平。下一步，將堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，聚焦突出問題和明顯短板，推進(jìn)城市維護(hù)管理機(jī)制創(chuàng)新，更加注重在細(xì)微處下功夫、見成效，繡出城市管理精細(xì)化的品牌，明顯提高市民群眾對城市管理的滿意度，推動城市管理精細(xì)化工作不斷邁上新臺階。

去年，習(xí)近平總書記在考察中還指出：“城市治理的‘最后一公里’就在社區(qū)。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢，要及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會把我們放在心中。加強(qiáng)社區(qū)治理，既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要發(fā)揮居民自治功能，把社區(qū)居民積極性、主動性調(diào)動起來，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享”。

會上，市民政局局長朱勤皓表示：這一年來，上海積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海時的重要講話精神，夯實(shí)“為民服務(wù)最后一公里”：全面推行“全崗?fù)ā敝贫?，建立服?wù)群眾事項(xiàng)跨崗位查詢通用清單，健全為民服務(wù)制度，推行錯時上班制度，完善局村委會工作例會，分片包塊、聯(lián)系群眾、小區(qū)巡查制度。同時，優(yōu)化服務(wù)居民空間布局，在街鎮(zhèn)與居村之間的中間層積極營造睦鄰空間、市民驛站、鄰里匯、鼎治空間等社區(qū)公共空間，提供貼近居民生活的為老、健康、文體、法律、親子、社區(qū)教育、志愿服務(wù)等社區(qū)服務(wù)，滿足全人群的多樣化需求。

據(jù)悉，作為全國率先探索推行社區(qū)政務(wù)服務(wù)集中受理的城市，目前已建設(shè)了287個社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心（或分中心），匯集了公安、人社、民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建、糧食、總工會、殘聯(lián)等12個部門的188個市民個人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，年受理量超1000萬人次。創(chuàng)新社會治理、做好為民服務(wù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作，新時代新征程，未來，本市也將按照習(xí)近平總書記的指示要求，持續(xù)努力探索符合上海超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會治理新路。

垃圾分類也是習(xí)近平總書記十分關(guān)心的一項(xiàng)工作，2013年以來，先后作出7次指示批示，并且兩次對上海提出殷切期望和明確要求?！袄诸惞ぷ骶褪切聲r尚”，這句話就是習(xí)總書記去年到訪時提出來的。這對上海而言，既是壓力，也是動力，更是極大的精神鼓勵。

今年2月20日，上海召開全市垃圾分類工作動員大會，吹響了全面推進(jìn)垃圾分類工作的沖鋒號。自大會召開以來，尤其是《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》7月1日施行后，全市上下積極行動，上海生活垃圾分類取得了階段性成果。今年一、二季度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國46個試點(diǎn)城市考核中，我市連續(xù)位列第一。

那么，第一名是如何拿下來的呢？“堅持黨建引領(lǐng)，開展社區(qū)動員和黨建聯(lián)建，推動形成居（村）委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、志愿者、社會組織等“多位一體”協(xié)同推進(jìn)模式；市民群眾垃圾分類的熱情也很高漲，全市在冊垃圾分類志愿者人數(shù)已達(dá)到20萬余人，“上海發(fā)布”微信公眾號“垃圾分類查詢”已突破2000萬人次，垃圾分類已成為大家茶余飯后的熱門話題，沒有之一……”市綠化和市容管理局局長鄧建平在會上欣喜地向媒體記者介紹垃圾分類是如何在上海蔚然成風(fēng)的。

據(jù)了解，截止今年7月，本市可回收物回收量達(dá)到4400噸/日，較2018年底增長了5倍；濕垃圾分出量已達(dá)到8200噸/日，較2018年底增長了110%；干垃圾處置量控制在低于17000噸/日，比2018年底減少了21%。兩增一減，背后是上海垃圾分類實(shí)效的顯著提升：今年4-6月，對照居住區(qū)垃圾分類“五有”要求，全市隨機(jī)抽樣檢查4051個住宅小區(qū)，“宣傳告知、設(shè)施配置”規(guī)范率達(dá)到68.6%，“五有”達(dá)標(biāo)率達(dá)到32.3%。7月份，居住區(qū)源頭分類實(shí)效進(jìn)一步提高，“五有”達(dá)標(biāo)率已突破80%。

當(dāng)然，要改變幾十年的習(xí)慣并非易事，綠容部門也高度關(guān)注群眾呼聲和社會關(guān)切，及時解決群眾反映的突出問題。針對“定時定點(diǎn)一刀切”“濕垃圾破袋難”等問題，制訂了《生活垃圾分類定時定點(diǎn)制度實(shí)施工作導(dǎo)則》，及時發(fā)布“工作提示”，大力推廣“破袋神器”。按照“定點(diǎn)要堅持逐步推行，定時要靈活，撤桶要鼓勵，破袋要引導(dǎo)”要求，有溫度地推進(jìn)定時定點(diǎn)投放，鼓勵有條件的居住區(qū)設(shè)置誤時投放點(diǎn)。

一年過去了，在習(xí)近平總書記的高度關(guān)注和殷切期望下，垃圾分類已經(jīng)真真切切地成為了申城的“新時尚”。“下一步，我們要打贏這場生活垃圾分類攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，向全體市民交出一份滿意的答卷?！编嚱ㄆ匠錆M信心地表示。

（看看新聞Knews記者：洪煥銓 編輯：范燕菲）