伴隨維也納會(huì)談大幕開啟，美國和伊朗間的角力又有“新劇情”。

繼上周雙方被曝在波斯灣兩度“斗法”之后，本周伊始，他們又圍繞“換囚”上演了一出“羅生門”。

就“換囚”達(dá)成協(xié)議？美伊各執(zhí)一詞

“美伊雙方已達(dá)成換囚協(xié)議”！當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月2日，伊朗國家電視臺(tái)發(fā)布了這一消息，稱伊方將釋放4名美國人，來換取美方釋放4名伊朗人和海外大約70億美元石油收入的解凍。

報(bào)道還聲稱，美方之所以同意這樣做，是因?yàn)槊绹偨y(tǒng)拜登受到了美國國會(huì)的壓力，迫切希望就伊朗事務(wù)“展示進(jìn)展”。

然而，伊朗方面話音剛落，美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯和白宮辦公廳主任克萊恩就雙雙出面予以否認(rèn)。普賴斯稱，“換囚”報(bào)道內(nèi)容“失實(shí)”，不過美方一直要求伊朗釋放遭逮捕的美國人，并提供“在伊朗失蹤”的美國人的下落。

美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯

那么，伊朗媒體的報(bào)道完全是無中生有嗎？美聯(lián)社分析稱，既然能發(fā)出如此詳細(xì)的報(bào)道，至少說明美伊雙方圍繞“換囚”正在推進(jìn)工作層面的接觸。

對(duì)此，中東問題專家王晉表示贊同。他指出，“換囚”會(huì)涉及諸多司法問題，美方事先不公布，在“換囚”完成后再告知國會(huì)和媒體，這樣的情況并不是沒有先例。而從過去幾年的經(jīng)驗(yàn)來看，美伊之間即使是在關(guān)系緊張之際，仍多次交換過在押人員，因此，這次的“換囚”消息也未必是“空穴來風(fēng)”。

“三周”內(nèi)談出結(jié)果 有可能嗎？

伊朗方面放出“換囚”消息之際，伊核協(xié)議相關(guān)方正在奧地利維也納展開磋商，討論美伊兩國恢復(fù)履約事宜。據(jù)悉，本周各方將再次舉行會(huì)談。

就近期磋商的結(jié)果來看，會(huì)談取得了不少成果。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，伊朗副外長阿拉格希表示，伊核協(xié)議相關(guān)方已經(jīng)就解除部分制裁達(dá)成共識(shí)，包括伊朗能源、汽車、金融、保險(xiǎn)和港口的制裁。此外，各方還在對(duì)解除個(gè)人以及機(jī)構(gòu)的制裁進(jìn)行談判。

按照阿拉格希的說法，部分內(nèi)容甚至已經(jīng)進(jìn)入了起草階段，各方代表正在磋商文件的文本細(xì)節(jié)。

不過，也有一些伊核協(xié)議相關(guān)代表對(duì)此持“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度。在最新一輪會(huì)談結(jié)束后，俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚(yáng)諾夫在社交媒體連發(fā)兩文，先是表示會(huì)談取得了“無可爭(zhēng)辯”的進(jìn)展，隨后又說，“現(xiàn)在激動(dòng)還為時(shí)尚早，但有理由保持謹(jǐn)慎樂觀”。

此外，烏里揚(yáng)諾夫還強(qiáng)調(diào)，雖然沒設(shè)截止日期，但各方都希望能在三周內(nèi)成功完成會(huì)談。

俄羅斯常駐維也納國際組織代表烏里揚(yáng)諾夫

路透社分析稱，這個(gè)特別提及的“三周”時(shí)間，正是伊朗與國際原子能機(jī)構(gòu)的臨時(shí)核監(jiān)督協(xié)議到期之日。

根據(jù)這份臨時(shí)協(xié)議，國際原子能機(jī)構(gòu)將在最長三個(gè)月時(shí)間內(nèi)繼續(xù)其必要的核查和監(jiān)督活動(dòng)，伊朗也會(huì)保存一些核設(shè)施的視頻監(jiān)控資料。若三個(gè)月內(nèi)美國解除對(duì)伊制裁，伊朗就會(huì)把視頻交給國際原子能機(jī)構(gòu)；反之，伊朗將銷毀這些資料。

此外，王晉還注意到，伊朗在去年底通過了《反制裁戰(zhàn)略法案》，提出若美國無法滿足伊朗在解除制裁方面的訴求，伊朗將通過進(jìn)一步提升濃縮鈾豐度和當(dāng)量的方式予以反制，并且為此設(shè)立了一個(gè)時(shí)間表。三周后的5月23日，將是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

留給各方“討價(jià)還價(jià)”的“窗口期”越來越窄，也難怪法、英、德等歐洲方面的談判代表會(huì)說，談判仍有“許多工作”要做，但“時(shí)間太少”！

會(huì)場(chǎng)內(nèi)外挑戰(zhàn)猶在 談判僵局怎么破？

三周期限內(nèi)，談判能否取得突破？王晉認(rèn)為，不能對(duì)此過于樂觀。畢竟，要讓各方就美國解除對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)的數(shù)百項(xiàng)制裁達(dá)成共識(shí)，并非易事。

會(huì)場(chǎng)上，美伊依舊不和對(duì)方說話，由其他締約方牽頭傳話。

此外，針對(duì)會(huì)談中取得的進(jìn)展，美方的表態(tài)也頗為“冷淡”，美國國務(wù)院對(duì)相關(guān)報(bào)道不肯定也不否認(rèn)，只表示美方對(duì)會(huì)談的評(píng)估未變，即“雖有進(jìn)展，但協(xié)議遠(yuǎn)未達(dá)成”。

對(duì)于美方的態(tài)度，王晉分析稱，盡管拜登有愿望、也有動(dòng)力推動(dòng)與伊朗的對(duì)話和談判，但他同時(shí)還面臨著來自國內(nèi)的壓力，因?yàn)殚L期以來，反對(duì)、壓迫伊朗已經(jīng)成為了美國國內(nèi)某種意義上的“政治正確”，要改變這樣的氛圍，拜登任重而道遠(yuǎn)。

反觀伊朗，在肯定進(jìn)展的同時(shí)，也時(shí)不時(shí)會(huì)以“閃退”作為威脅向各方施壓。阿拉格希表示，若有伊核協(xié)議相關(guān)方浪費(fèi)時(shí)間，不以認(rèn)真態(tài)度對(duì)待或開始增加其他要求，伊朗將“退出會(huì)談”。

而在會(huì)場(chǎng)之外，還有一個(gè)不得不考慮的變量，那就是以色列。

自拜登釋放出重返伊核協(xié)議的信號(hào)以來，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已多次向美國喊話，上周，還派出高級(jí)代表團(tuán)訪問美國，討論伊朗核問題以及美國重返伊核協(xié)議的事宜。這也是拜登就任總統(tǒng)以來，美以兩國官員首次面對(duì)面會(huì)晤。

王晉表示，以色列不能容忍伊朗擁有核武器，也不希望看到它被美國“松綁”并獲得國際社會(huì)的支持和資源。因此，未來以色列勢(shì)必會(huì)通過各種手段干擾美伊之間的“對(duì)話”，尤其是干擾國際社會(huì)有關(guān)伊朗核問題的努力。

內(nèi)憂外患之下，伊核問題談判何時(shí)能迎“大結(jié)局”？王晉強(qiáng)調(diào)，談判已到關(guān)鍵時(shí)刻，各方應(yīng)加快腳步，促使和幫助伊朗核問題的和平解決，讓伊朗核協(xié)議繼續(xù)存在。

（看看新聞Knews記者：宋懿）