近期，美英澳三國(guó)主導(dǎo)成立三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS），這是繼“五眼聯(lián)盟”和美日印澳“四邊機(jī)制”之后，美國(guó)與少數(shù)國(guó)家聯(lián)手打造的新政治軍事同盟，三國(guó)根據(jù)協(xié)議高調(diào)啟動(dòng)三國(guó)核潛艇合作，涉及核擴(kuò)散重大風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注與擔(dān)憂。2022年6月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)以協(xié)商一致方式設(shè)置單獨(dú)正式議題，專門討論此事。

7月20日，中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)與中和戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院聯(lián)合發(fā)布《危險(xiǎn)的合謀：美英澳核潛艇合作的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)》專題研究報(bào)告，從學(xué)術(shù)角度傳達(dá)中國(guó)學(xué)者維護(hù)世界和平與安全的堅(jiān)定聲音，也是中國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)首次公開發(fā)布關(guān)于美英澳核潛艇合作的專題研究報(bào)告。

報(bào)告共由8個(gè)章節(jié)組成，共計(jì)約1.2萬余字，主要內(nèi)容包括：美英澳核潛艇合作嚴(yán)重違背《不擴(kuò)散和武器條約》的目的和宗旨；三國(guó)核潛艇合作明顯屬于軍事目的，直接違反《國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》；三國(guó)核潛艇合作對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督體系造成極大的法律和技術(shù)挑戰(zhàn)；三國(guó)核潛艇合作嚴(yán)重?fù)p害無核武器區(qū)條約；澳大利亞歷史上曾有和野心，不排除澳未來再次尋求發(fā)展核武器；三國(guó)核潛艇合作將造成其他惡劣影響，包括破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與平衡、構(gòu)成重大核安全風(fēng)險(xiǎn)、引發(fā)核潛艇軍備競(jìng)賽、削弱國(guó)際導(dǎo)彈出口控制機(jī)制等部分。

據(jù)介紹，報(bào)告從簽署背景、國(guó)際法、國(guó)際條約及國(guó)際戰(zhàn)略角度等背景出發(fā)，通過政治、法律及技術(shù)三個(gè)角度，并借助于海內(nèi)外開源文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)與實(shí)例，客觀分析了美英澳核潛艇合作可能造成的嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)和多重危害，強(qiáng)調(diào)美英澳核潛艇合作涉及大量武器級(jí)和材料非法轉(zhuǎn)讓這一重大敏感問題，是明目張膽的核擴(kuò)散行為，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與平衡，誘發(fā)核潛艇軍備競(jìng)賽，危害亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定的結(jié)論。

據(jù)參與編著的中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院趙學(xué)林工程師表示，通過大量研究，報(bào)告得出美英澳上述合作實(shí)屬逆潮流而動(dòng)的結(jié)論，三國(guó)作為《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國(guó)，三國(guó)核潛艇合作嚴(yán)重違背國(guó)際條約的目的宗旨，直接沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，并存在嚴(yán)重核安全威脅。趙學(xué)林還表示，當(dāng)前許多國(guó)家智庫(kù)專家學(xué)者對(duì)核潛艇合作批評(píng)態(tài)度，許多研究針對(duì)現(xiàn)行保障體系無法對(duì)核潛艇合作進(jìn)行監(jiān)管，相比于原有報(bào)告，本報(bào)告對(duì)比公開研究，更全面系統(tǒng)分析核潛艇合作的風(fēng)險(xiǎn)，其他惡劣影響，提出相關(guān)的建議，揭露合作非法轉(zhuǎn)讓的問題實(shí)質(zhì)所在。

中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)張炎會(huì)長(zhǎng)介紹，在《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會(huì)即將召開之際，中國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)布這份中英文報(bào)告，是中國(guó)學(xué)術(shù)界為世界和平安全發(fā)出堅(jiān)定聲音，有責(zé)任，也義務(wù)幫助各界全面準(zhǔn)確了解核潛艇合作可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤影響，并呼吁國(guó)際社會(huì)繼續(xù)果斷采取行動(dòng)，利用多邊平臺(tái)，敦促美英澳改變錯(cuò)誤決定，以維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系的完整性、權(quán)威性和有效性。

（看看新聞Knews記者：權(quán)小星）