俄烏剛剛達(dá)成“糧食安全運(yùn)輸倡議”才過去一天，烏克蘭方面就宣稱黑海重要港口敖德薩遭遇轟炸。

烏克蘭南方作戰(zhàn)指揮部7月23日稱兩枚“口徑”巡航導(dǎo)彈擊中敖德薩港，另有兩枚導(dǎo)彈被防空部隊(duì)擊落。烏克蘭軍方稱是俄方進(jìn)行了導(dǎo)彈襲擊。烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部部長庫布拉科夫當(dāng)天表示，盡管敖德薩港遭到導(dǎo)彈襲擊，烏克蘭仍將繼續(xù)準(zhǔn)備啟動經(jīng)黑海的農(nóng)產(chǎn)品出口。對于烏克蘭方面的相關(guān)說法，俄羅斯尚未作出回應(yīng)。

在經(jīng)歷了五個(gè)多月的沖突后，俄羅斯和烏克蘭終于達(dá)成了重要協(xié)議，恢復(fù)從黑海地區(qū)向外運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)相關(guān)協(xié)議條款，烏克蘭將恢復(fù)谷物從敖德薩、切爾諾莫斯克和尤日內(nèi)等三個(gè)黑海港口向外出口運(yùn)輸，且允許俄羅斯在受制裁的情況下，將谷物、化肥向外運(yùn)輸。聯(lián)合國將成立協(xié)調(diào)中心，監(jiān)督有關(guān)各方落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，保障俄羅斯和烏克蘭的糧食外運(yùn)。

這份協(xié)議，是俄羅斯和烏克蘭沖突爆發(fā)后，國際社會幫助俄烏沖突雙方簽署的第一份重要協(xié)議。盡管該協(xié)議是一份“平行協(xié)議”，即俄羅斯和烏克蘭的談判代表并未直接面對面達(dá)成協(xié)議，協(xié)議也是由俄羅斯和烏克蘭雙方代表在兩個(gè)不同的地點(diǎn)簽署，但是該協(xié)議的重大意義仍然不可忽視。

協(xié)議為后續(xù)俄烏雙方?jīng)_突斡旋，增添了信心。

俄烏沖突爆發(fā)之后，國際社會進(jìn)行了廣泛的外交斡旋，一方面，一些重要的國際和地區(qū)國家，如土耳其、沙特阿拉伯、埃及等，都紛紛表示斡旋意愿；另一方面，一些重要的國際和地區(qū)組織，如聯(lián)合國、非洲國家聯(lián)盟、阿拉伯國家聯(lián)盟等，也紛紛派遣代表團(tuán)訪問俄羅斯和烏克蘭，希望促成?；鹋c和平。但是多方斡旋，并未能夠促成俄烏雙方實(shí)現(xiàn)和平，俄羅斯和烏克蘭在一些關(guān)鍵問題上，仍然存在根本性分歧。此次簽署協(xié)議，盡管并不與沖突直接相關(guān)，但仍然是俄烏沖突爆發(fā)后，兩國達(dá)成的第一份重要的協(xié)議，對于國際社會來說，似乎預(yù)示著斡旋努力收獲成效。

協(xié)議緩解了俄烏沖突爆發(fā)后，國際社會最擔(dān)心的糧食安全問題。

俄羅斯和烏克蘭作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品出口對于國際社會的糧食安全十分關(guān)鍵。俄羅斯和烏克蘭均是全球最核心的谷物出口國，其中兩個(gè)國家的小麥出口超過6000萬噸，占全球小麥貿(mào)易總量的30%以上,玉米出口約為3600萬噸，占全球玉米出口量的20%，大麥和葵花油出口雖然絕對數(shù)量均在1000萬噸左右，但占全球的貿(mào)易比重卻分別達(dá)到30%和80%。

俄烏沖突爆發(fā)后，受到戰(zhàn)爭的影響，烏克蘭的糧食出口一度中斷，俄羅斯的糧食出口也因?yàn)橹撇玫挠绊懚媾R諸多困難。對于一些非洲和中東國家，俄羅斯和烏克蘭的糧食出口，直接關(guān)系到國內(nèi)的社會和政治穩(wěn)定。如果俄羅斯和烏克蘭糧食出口中斷，必然導(dǎo)致中東和非洲一些國家糧食缺口，進(jìn)而引發(fā)政治和社會危機(jī)。

協(xié)議提升了土耳其的國際影響力和聯(lián)合國的國際公信力。

土耳其作為中東大國，一直希望能夠扮演全球大國的關(guān)鍵角色；2023年土耳其將迎來新一屆總統(tǒng)大選，土耳其總統(tǒng)埃爾多安也希望通過外交成就，緩解國內(nèi)民眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力而出現(xiàn)的不安情緒。而聯(lián)合國在過去的多次國際沖突中，往往未能發(fā)揮關(guān)鍵作用。此份協(xié)議的簽署，離不開土耳其和聯(lián)合國的斡旋協(xié)調(diào)；作為這份協(xié)議的主要執(zhí)行保障方，聯(lián)合國的作用將十分重要。聯(lián)合國在未來，不僅將要保障協(xié)議得到貫徹和執(zhí)行，其公信力也必然會受到俄羅斯和烏克蘭以及其他相關(guān)各方的尊重，而且聯(lián)合國也可以繼續(xù)推動俄烏互信的建立和拓展，為更全面的和平斡旋做好準(zhǔn)備。

俄烏的新協(xié)議，并不意味著俄烏和平的全面開啟。

事實(shí)上，俄烏之間的立場差異仍然較大，和平之路仍然充滿諸多不確定性。

協(xié)議的關(guān)鍵，在于聯(lián)合國能否在黑海客觀公正地執(zhí)行來往船只的檢查，防止某些國家借助進(jìn)出口糧食的名義，向?yàn)蹩颂m運(yùn)輸武器裝備。鑒于當(dāng)前黑海局勢仍然較為復(fù)雜敏感，協(xié)議的執(zhí)行能否得到各方遵守，仍然存在較大不確定性。

俄羅斯將烏克蘭問題，放在俄羅斯與西方關(guān)系的大框架下考量，烏克蘭則要求恢復(fù)2014年之前的政治狀態(tài)，迫于國內(nèi)政治壓力無法放棄烏克蘭東部和克里米亞，因此雙方的立場難以在短期內(nèi)調(diào)和。

而隨著沖突的延續(xù)，俄烏和平對話不再只是俄烏雙方能夠決定。俄烏沖突爆發(fā)后，來自于歐洲、中東和一些亞洲國家的“雇傭兵”開始出現(xiàn)在各個(gè)戰(zhàn)線，成為了沖突當(dāng)中重要的軍事力量。要想實(shí)現(xiàn)和平，維持?；穑紫刃枰芸睾图s束各自陣營內(nèi)部的雇傭兵和各種“軍事公司”“安保公司”，背后涉及多國情報(bào)機(jī)構(gòu)和安全組織。未來，俄烏雙方即使達(dá)成重要戰(zhàn)線的?；?，是否能夠得到尊重仍然存疑。

（看看新聞Knews編輯：趙歆 郝苗苗）