眾所周知，在西方一些國家和勢力的鼓動下，菲律賓前政府挑起所謂"南海仲裁案"的鬧劇，讓中菲關(guān)系蒙上陰影，因此，這次訪華期間雙方會不會談及南海問題也成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對于這一問題，杜特爾特在出發(fā)前接受媒體專訪時(shí)就表示，不是為了吵架而去中國，將“柔和地”談?wù)撃虾栴}。

事實(shí)上，中菲關(guān)系向好早有跡象可續(xù)。為了杜特爾特的這次出訪，菲律賓高官近來頻頻向中國示好。本月8號，菲財(cái)政部長多明格斯 表示，菲律賓正改善與中國關(guān)系，杜特爾特將尋求 在未來數(shù)月 從中國吸引大量基礎(chǔ)設(shè)施投資。在7月中國與東盟外長會議上，菲律賓外長亞賽主動表示"仲裁是中國和菲律賓之間的事"，贊成 大會不討論南海仲裁問題。此前杜特爾特還通過派遣前總統(tǒng)拉莫斯當(dāng)訪華特使、任命“中國通”羅馬那為菲律賓駐華大使等釋放善意。

對此，中國國際問題研究院研究員滕建群分析稱，菲律賓現(xiàn)政府逐漸意識到前政府在對美、對華等策略上出現(xiàn)了誤判，造成所謂“南海仲裁案”之后菲方其實(shí)陷入一個(gè)非常尷尬的境地，而目前南海力量對比也正在發(fā)生變化，菲方在認(rèn)清現(xiàn)實(shí)后因此尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，所以杜特而特才會將中國作為他就任以來首個(gè)出訪的非東盟國家。

杜特爾特的訪華自然也引發(fā)了盟友美國方面的關(guān)注?！都~約時(shí)報(bào)》的文章稱，在中國，杜特爾特和菲律賓可能會轉(zhuǎn)離美國?！度A爾街日報(bào)》的文章則進(jìn)一步指出，71歲的杜特爾特 僅上臺100天 就給美菲這種長期的關(guān)系帶來不確定，打擊了美國的聲望，潛在損害了 美國推動的反制中國主導(dǎo)亞太地區(qū)的努力。杜特爾特 意在顛覆東南亞微妙的地緣政治。

事實(shí)上，在此之前，菲方已經(jīng)不斷釋放出疏遠(yuǎn)美國的政治信號，包括暫停與美國在南海聯(lián)合巡航，不再與美國舉行聯(lián)合軍演，以及要求美國撤出在菲律賓南部駐扎的特種兵等等。除了美國方面，杜特爾特這種180度的大轉(zhuǎn)彎，令許多國家都猝不及防。英國《金融時(shí)報(bào)》就關(guān)注到，如果菲律賓這般改變政策，日本的戰(zhàn)略利益受到的威脅是最大的。

美菲聯(lián)盟是否會就此散伙？對此，滕建群指出，一方面，美國的亞太再平衡戰(zhàn)略需要盟友菲律賓的支持，不會輕易放松對菲的拉攏，但另一方面，菲律賓也認(rèn)識到美國亞太再平衡戰(zhàn)略“套路”，是想借其他國家來與中俄抗?fàn)?，而杜特爾特上臺后秉持務(wù)實(shí)的外交精神，他也會在中、美、日等國家中間尋求一個(gè)外交策略的再平衡，因此美菲這種若即若離的關(guān)系或?qū)⒊掷m(xù)下去。

疏遠(yuǎn)美國、釋放親華信號，杜特爾特能不能如愿，讓菲律賓漁民借此契機(jī)去黃巖島附近捕幾條石斑魚？菲律賓國內(nèi)媒體對這一問題予以了高度關(guān)注，他們對于杜特爾特勸說中國允許菲漁民去那邊海域作業(yè)抱有強(qiáng)烈期望。此前，也曾有記者在外交部例行發(fā)布會上提及相關(guān)問題，但并沒有得到中方的明確回應(yīng)。

滕建群表示，擱置爭議、共同開發(fā)，一直是中菲解決南海問題的重要原則之一。此前的阻礙主要來自于菲律賓前政府的一意孤行，未來兩國是否能夠共同在南海地區(qū)進(jìn)行捕魚、勘探等事宜，關(guān)鍵還是要看杜特爾特此訪能否真正拿出真正的誠意。

可以看到，杜特爾特上臺后，把消除貧窮、增加就業(yè)、解決交通 等國內(nèi)發(fā)展問題 作為其執(zhí)政的頭等大事，他計(jì)劃未來 修建4條鐵路，最近又承諾通過訪華成果，在菲律賓建造醫(yī)院、學(xué)校和發(fā)電廠。并毫不諱言，需要中國的錢、技術(shù)和幫助，以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，因此此行會有一個(gè)龐大的菲律賓企業(yè)家代表團(tuán) 隨同訪華，將與中方簽署一系列合作協(xié)議。滕建群認(rèn)為，中菲在經(jīng)濟(jì)方面具有互補(bǔ)性，有良好的合作基礎(chǔ)，菲律賓方面現(xiàn)在為了促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展，勢必會暫時(shí)擱置爭議尋求合作，這將成為中菲兩國關(guān)系未來發(fā)展的一個(gè)新契機(jī)，也是大勢所趨。

（編輯：施荔）